Jeddah (UNA) – Botschafterin Dr. Arwa Hassan Al-Sayed, Mitglied der Unabhängigen Ständigen Menschenrechtskommission und Leiterin des Sektors für Menschenrechtsangelegenheiten im bahrainischen Außenministerium, begann ihre Rede anlässlich des Ramadan-Abends, der von der Unabhängigen Ständigen Menschenrechtskommission und der Union der Nachrichtenagenturen der Organisation für Islamische Zusammenarbeit organisiert wurde, mit dem Ausdruck ihrer Trauer über die Angriffe, denen die Golfstaaten während des heiligen Monats ausgesetzt sind.
Sie fügte hinzu: „Wir versammeln uns heute in diesem gesegneten Monat, dem Monat der Barmherzigkeit und Toleranz, und verurteilen aufs Schärfste die eklatanten Angriffe auf das Königreich Bahrain und die Staaten des Golf-Kooperationsrats. Diese iranischen Angriffe, die sich gegen Länder richteten, die nicht an dem Konflikt beteiligt sind, stellen nicht nur einen Verstoß gegen das Völkerrecht dar, sondern auch einen Schlag gegen unsere gemeinsamen islamischen Werte, die es verbieten, unschuldige Menschen zu terrorisieren, insbesondere während der Gebets- und Ruhezeiten.“
In ihrer Rede fragte sie: Unsere grundlegende Frage lautet: Wie kann humanitäre Hilfe ein friedliches Zusammenleben ermöglichen angesichts von Parteien, die die Grundlagen der Sicherheit zerstören und das soziale Gefüge untergraben? Diese Angriffe bestätigen unsere heutige Forderung: Materielle Hilfe allein genügt nicht, wenn sie nicht von einem abschreckenden Menschenrechtsrahmen begleitet wird, der den Menschen schützt und seine Würde vor Ausbeutung und Aggression wahrt.
Sie fuhr fort: „Unsere wahre Religion, die das ‚Speisen der Hungrigen‘ und das ‚Lindern der Not‘ zu den höchsten Akten der Frömmigkeit zählt, hat humanitäre Arbeit nie als bloße materielle Tat betrachtet, sondern immer als eine moralische Botschaft, die auf der Wahrung der Menschenwürde beruht.“
Sie fügte hinzu: „Niemand kann die existenzielle Bedeutung der Bemühungen unserer Länder und Organisationen leugnen, Millionen Menschen vor der drohenden Vernichtung zu retten – eine Vorreiterrolle, die unsere islamischen Nationen seit jeher innehaben. Die Verantwortung, die wir tragen, verpflichtet uns jedoch nicht nur zur Hilfeleistung, sondern auch zur Überprüfung der Qualität der Ergebnisse und der Nachhaltigkeit der Wirkung anhand dreier Hauptkriterien. Das erste Kriterium ist der Abbau des Machtungleichgewichts und der Falle der ‚Gastgemeinschaften‘. Konfliktblinde humanitäre Interventionen reproduzieren Krisen, anstatt sie zu lösen. Wenn Hilfsmechanismen Begünstigte als bloße Zahlen oder zu ernährende Mäuler behandeln, berauben sie sie ihrer Handlungsfähigkeit und schaffen ein ungleiches Machtverhältnis zwischen Geber und Empfänger. Toleranz entsteht nicht zwischen einer überlegenen Partei und einer Partei, der ihres Willens beraubt ist; Toleranz entsteht zwischen Gleichgestellten, die Würde besitzen.“ Sie betonte, dass die größte Gefahr in ausgrenzenden Interventionen liegt. Wenn humanitäre Hilfe ausschließlich auf Vertriebene konzentriert wird und die bittere Armut der aufnehmenden Bevölkerung ignoriert wird, entsteht ein erbitterter Wettbewerb um Ressourcen, der schnell in ein Gefühl der Ungerechtigkeit und schließlich in Hassreden (Fremdenfeindlichkeit) umschlägt. Damit humanitäre Hilfe friedensstiftend wirken kann, muss sie einen ganzheitlichen Entwicklungsansatz verfolgen, der sowohl Vertriebene als auch die aufnehmende Bevölkerung unterstützt und sie von Konkurrenten zu Partnern im Wiederaufbauprozess macht.
Zum zweiten Thema (psychologische Infrastruktur – das fehlende Glied für ein friedliches Zusammenleben) sagte er: „Wir sind hervorragend darin, Zelte aufzubauen und medizinische Versorgung zu leisten, doch wir lassen die Seelen und den Geist der Menschen bluten. Von Toleranz können wir in Gesellschaften, die von tiefen psychischen Traumata zerrissen sind, nicht sprechen. Ein Geist, der den Schrecken des Krieges oder dem Terror offener Angriffe ausgesetzt war, gerät in einen Zustand ständiger Unruhe und des Misstrauens gegenüber anderen.“ Er betonte, dass die Integration von Angeboten zur psychischen Gesundheit und psychosozialen Unterstützung (MHPSS) als obligatorischer Bestandteil jeder humanitären Intervention eine Voraussetzung für die Wiederherstellung des sozialen Gefüges sei, denn eine psychisch kranke Gesellschaft könne nicht tolerant sein; sie sei es, die zuerst Heilung und die Rückkehr zum Gleichgewicht benötige, um im Angesicht ihres Nächsten Menschlichkeit erkennen zu können.
Sie fügte hinzu: „Die dritte Achse: der Wandel vom Rahmen der Wohltätigkeit zum Rahmen der Menschenrechte. Als Unabhängige Ständige Menschenrechtskommission ist es unsere Verantwortung, die öffentliche Wahrnehmung zu verändern. Wir müssen von der Vorstellung, Hilfe sei lediglich vorübergehende Wohltätigkeit, zu der Auffassung gelangen, Hilfe sei ein unveräußerliches Recht, verbunden mit Rechenschaftspflicht.“ Sie betonte, dass die Ausrichtung humanitärer Arbeit auf Menschenrechten diese vor Politisierung und Militarisierung der Hilfe schütze. Letztere werde von einigen Mächten missbraucht, um destruktive Agenden durchzusetzen, und bedeute einen Todesstoß für jeden Versuch des friedlichen Zusammenlebens.
Dr. Arwa empfahl der Unabhängigen Ständigen Menschenrechtskommission die Verabschiedung mehrerer Maßnahmen, darunter die verpflichtende Bereitstellung psychosozialer Unterstützung durch einen festen Prozentsatz der Hilfsgelder für integrierte psychosoziale Unterstützungsprogramme. Sie empfahl außerdem eine Strategie mit doppelter Wirkung, die parallele Unterstützung für den Infrastrukturausbau in den aufnehmenden Gemeinden vorsieht, um soziale Spannungen abzubauen.
Es wurde außerdem empfohlen, eine Beobachtungsstelle für die Auswirkungen auf die Gemeinschaft einzurichten, indem ein Mechanismus geschaffen wird, um die Konfliktsensibilität zu bewerten und sicherzustellen, dass die Hilfe den Menschenrechtsstandards entspricht.
In ihren Empfehlungen an die Unabhängige Ständige Menschenrechtskommission wurde abschließend der Schutz der menschlichen Souveränität gefordert, sodass der Einsatz humanitärer Arbeit oder militärischer Einschüchterung als Mittel des politischen Drucks auf sichere Staaten unter Strafe gestellt wird.
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