Ташкент (БҰҰ) – 30 жылдың 2023 сәуірінде Өзбекстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу бойынша референдум өтеді. Жаңа конституция «мемлекет-қоғам-тұлға» қағидасын «тұлға-қоғам-мемлекетке» өзгертуге, яғни адам мүддесін бәрінен жоғары қоюға арналған.
Конституцияның жаңа жобасына сәйкес, адамның ар-намысы мен қадір-қасиетіне қол сұғылмайды – және оны кемсітуге ештеңе негіз бола алмайды. Бұл ретте азаматтың мемлекеттік органдармен өзара іс-қимылынан туындайтын заңнамадағы түсініксіздіктер азаматтың мүддесі үшін түсіндірілетін болады.
Осы тұрғыда бұл шаралар еліміздің даму үрдісін айқын көрсетіп, адам құқықтарын қорғау саласында шаралар қабылданғанын айта кеткен жөн. 2020-жылы Өзбекстан Республикасының Адам құқықтарының ұлттық стратегиясы қабылданды, ол жеке, саяси, экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтарды, сондай-ақ тұрақты даму саласындағы құқықтарды қорғауға бағытталған. Сондай-ақ заңнамаға және құқық қолдану тәжірибесіне адам құқықтарының халықаралық стандарттарын енгізу тетіктерін жетілдіру басым бағыт болып табылады.
Жүргізілген реформалардың арқасында Өзбекстанда адам құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету мәселелері тек мемлекетті ғана емес, бүкіл қоғамды да қызықтырып отырғаны көңілге қонымды. Азаматтық қоғам институттары қолданыстағы заңнама аясында оны жетілдіруде, халықтың әлеуметтік осал топтарының құқықтарына жалпы мониторинг жүргізуде, ақпараттық-түсіндіру жұмыстарында, сондай-ақ мерзімді ұлттық және баламалы баяндамаларды дайындауда белсенді рөл атқарады. адам құқықтары саласындағы халықаралық міндеттемелерді орындауға қатысты.
Өзбекстанның сыртқы саясатындағы адам құқығы мәселелері
Өзбекстанның сыртқы саясатында адам құқығы мәселесі де басым орын алады. Үкімет осы саладағы халықаралық ынтымақтастықты дамытуға үлкен мән береді. Өзара әрекеттестік Біріккен Ұлттар Ұйымы мен Еуропадағы Қауіпсіздік және Ынтымақтастық Ұйымының құжаттарында бекітілген негізгі қағидаттар мен шараларға сәйкес жүзеге асырылады.
Атап айтқанда, БҰҰ-ның Адам құқықтары жөніндегі Жоғарғы комиссары Фолькер Турктің Өзбекстан Республикасының Президенті Шавкат Мирзиеевпен жуырдағы кездесуінде БҰҰ өкілі Өзбекстанның балалар мен мәжбүрлі еңбекті жою, гендерлік теңдікті ілгерілету, мемлекет тәуелсіздігін қамтамасыз етудегі жетістіктерін жоғары бағалады. сот және заң үстемдігі.
Өзбекстанның Біріккен Ұлттар Ұйымының Мүгедектердің құқықтары туралы конвенциясын ратификациялауы, азаматтық қоғам институттарының қатысуымен азаптауларды болдырмаудың ұлттық алдын алу тетігін құру, қақтығыс аймақтарынан әйелдер мен балаларды қайтару және барлық қажетті жағдайларды қамтамасыз ету. олардың қоғамға қайта қосылуы.
БҰҰ-ның Адам құқықтары жөніндегі кеңесімен ынтымақтастық аясында халықаралық міндеттемелерін орындағанын растау ретінде Өзбекстан 2018 жылы БҰҰ-ның арнайы процедураларының барлық тақырыптық мандат иелеріне тұрақты шақыру жіберді.
Мысалы, 2019 жылдың қыркүйегінде БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі кеңесінің судьялар мен адвокаттардың тәуелсіздігі мәселесі бойынша арнайы баяндамашысы доктор Гарсиа Саян Өзбекстан Республикасына сапармен келді.
29 жылдың 7 қарашасы мен 2021 желтоқсаны аралығында Үкіметтің шақыруымен БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі кеңесінің терроризмге қарсы іс-қимыл кезінде адам құқықтарын ілгерілету және қорғау жөніндегі арнайы баяндамашысы Винвал Ни Айлвин бастаған делегация Өзбекстан Республикасына сапармен келді. .
Азаптау және басқа да қатыгез, адамгершілікке жатпайтын немесе ар-намысты қорлайтын қарым-қатынас немесе жазалау бойынша Арнайы баяндамашы Элис Эдвардс 2023 жылы келеді деп күтілуде.
халықаралық қоғамдастықтың мойындауы
Бұл салада жүргізілген реформалар халықаралық деңгейде лайықты мойындалғанын айта кеткен жөн. Осылайша, Өзбекстан 2020 жылдың қазан айында бүкіл әлемде адам құқықтарын қорғауды қамтамасыз етуге бағытталған БҰҰ жүйесінің беделді үкіметаралық органы болып табылатын БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі кеңесіне мүше болды. Біріккен Ұлттар Ұйымына мүше 169 елдің 193-ы Өзбекстанның кандидатурасын қолдап дауыс берді. Бұл оқиға еліміздің ұлттық мемлекеті тарихында алғаш рет орын алды.
2021 жылдың ақпан айында Өзбекстан Республикасының Президенті Шавкат Мирзиёев БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі кеңесінің 46-шы сессиясына қатысып, баяндама жасады.
Өзбекстан алғаш рет жаһандық адам құқығы платформасында жоғары саяси деңгейде ұсынылды. Кеңес 2006 жылы құрылғаннан бері тек 20 мемлекет басшысы әлемдегі адам құқықтары жөніндегі жетекші органның жыл сайынғы сессияларында тікелей делегаттарға сөз сөйледі. Сонымен бірге, Өзбекстан посткеңестік кеңістіктегі елдердің ішінде бұл артықшылықты бірінші болып пайдаланды.
Бүгінде халықаралық қауымдастық жаңа Өзбекстанды тұрақты, қарқынды дамып келе жатқан демократиялық ауысулар елі, үлкен мүмкіндіктері мен практикалық бизнесі бар ел деп санайды. Мәселен, Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысы Антониу Гутерриш «Өзбекстан Президентінің жетекшілігімен ел маңызды реформалар үдерісін жүргізе отырып, климаттың өзгеруіне, қоршаған ортаны қорғауға және аймақтық байланысқа қатысты халықаралық күш-жігерге өз үлесін қосуда. Біріккен Ұлттар Ұйымының Адам құқықтары кеңесінің мүшесі ретінде Өзбекстан адам құқықтарын ілгерілету және қорғау бойынша ерекше міндеттеме алды. Біріккен Ұлттар Ұйымы Біріккен Ұлттар Ұйымының Жарғысында бекітілген құндылықтар мен қағидаттарды ілгерілету үшін Өзбекстан Республикасына сенім артатын болады».
Мемлекет басшысының халықаралық саяси аренадағы, оның ішінде адам құқықтары мен азаматтардың мүдделеріне кепілдік беру, өңірлік ынтымақтастықты нығайту мәселелеріне қатысты бастамалары халықаралық қоғамдастық тарапынан барған сайын көбірек танылуда. Соңғы жылдары Өзбекстан Республикасы Президентінің бастамасымен халықаралық деңгейде 11 құжат қабылданды.
2018-2022 жылдары бейбітшілікті, тұрақтылықты және тұрақты дамуды қамтамасыз ету мақсатында өңірлік және халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға бағытталған БҰҰ Бас Ассамблеясының алты маңызды арнайы қарары қабылданды.
Орталық Азия аймағында «надандыққа қарсы ағарту» қағидатын жүзеге асыру негізінде толеранттылықты, кемсітпеуді және адам құқықтарын құрметтеуді насихаттау; Тұрақты даму мақсаттарына қол жеткізуді жеделдетудегі парламенттердің рөлін қолдау.
Тек 2022 жылы ғана Өзбекстан тарапы БҰҰ құжаты ретінде дайындаған бірқатар құжаттар таратылды. Бұл, атап айтқанда, «Декларация диалогы» халықаралық форумының Бұхара декларациясы, Біріккен Ұлттар Ұйымының Орталық Азиядағы терроризмге қарсы жаһандық стратегиясын бірлесіп жүзеге асырудың он жылдығына арналған халықаралық конференцияның Ташкент декларациясы, құжаттар. өзара тәуелді әлемдегі диалог пен ынтымақтастық, сондай-ақ ортақ қауіпсіздік пен өркендеу жолындағы ынтымақтастық туралы Самарқандтағы Шанхай ынтымақтастық ұйымының саммиті.
Ұлттық есептер және ұсыныстарды орындау
Соңғы жылдары Өзбекстаннан БҰҰ-ның тетіктеріне халықаралық талаптарға сай келетін есеп беру жүйесі қалыптасты, ол адамның құқықтары мен бостандықтары саласындағы өз міндеттемелерін орындау туралы елдің ұлттық баяндамаларын уақытылы дайындау мен ұсынуда көрініс табады.
Бұл жүйенің маңызды құрамдас бөлігі ұлттық баяндамаларды қарастырғаннан кейін Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының және шарттық органдардың ұсынымдарын орындау бойынша ұлттық іс-қимыл жоспарларын дайындау және қабылдау болып табылады.
2022 жылы БҰҰ Шарт комитеттері Өзбекстан Республикасының Экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы халықаралық пактінің және Бала құқықтары туралы конвенцияның орындалу барысы туралы, сондай-ақ құқық бұзушылықтың барлық нысандарын жою туралы 3 ұлттық баяндамасын тыңдады. әйелдерге қатысты кемсітушілік.
Алғаш рет есептерді электронды форматта тапсыруға 10-нан астам үкіметтік емес және коммерциялық емес ұйымдар қатысты. Сонымен бірге, ұлттық баяндамалар бойынша қорытынды ескертулерде айтылған ұсыныстарды жүзеге асыру мақсатында Заң шығару палатасы Мәжілісінің/Кеңесінің және Жоғарғы Кеңестің/Олий Мәжілістің бірлескен шешімімен ұлттық жоспарлар бекітілді.
Жалпы, біздің еліміз әлеуметтік бағдарланған нарықтық экономикасы бар құқықтық демократиялық мемлекет құру және азаматтық қоғам қалыптастыру жолын өзі таңдағанын сеніммен айта аламыз. Өзбекстандағы реформалардың ұзақ мерзімді мақсаты – елді заманауи, дамыған демократиялық мемлекеттер қатарына қосу, халықты лайықты өмір сүру жағдайларымен қамтамасыз ету және әлемдік қауымдастықта лайықты орын алу.
Осы мақсатта Өзбекстан жынысына, ұлтына және сеніміне қарамастан адамның барлық құқықтары мен бостандықтарына кепілдік беруі тиіс Өзбекстан Республикасының Конституциясына өзгертулер енгізу бойынша референдум өткізуді көздеп отыр.Жаңа Конституция сонымен қатар елдегі демократиялық үдерістерді нығайтады. прогрессивті және қайтымсыз сипатқа ие болды.
(бітті)
