Doha (UNA/QNA) - Persianlahden yhteistyöneuvoston korkeimman neuvoston 44. istunnon onnistumisen suhteen, jonka Qatarin osavaltio on määrä isännöidä huomenna tiistaina, on monia toiveita, jotta tuetaan Persianlahden yhteistä prosessia. toimia, tehostamalla yhdentymistä, yhteenliittämistä ja koordinointia jäsenvaltioiden välillä kaikilla aloilla sekä lujittamalla veljeyden siteitä ja Persianlahden riveiden yhdistämistä tavalla, joka saavuttaa neuvoston maiden kansojen pyrkimykset ja toiveet.
Yli 42 vuoden aikana Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvosto on neuvoston valtioiden johtajien johdolla pyrkinyt luomaan kiinteät veljessuhteet jäsenvaltioiden välille monien säännöllisten, ylimääräisten ja neuvoa-antavien huippukokousten kautta. , jotka ovat saavuttaneet monia saavutuksia Persianlahden yhteisen toiminnan yhdentymisen tukena poliittisesti, taloudellisesti, puolustuksellisesti, turvallisuuteen ja sosiaalisesti.
Persianlahden yhteistyöneuvoston siunattu matka alkoi 1981. toukokuuta XNUMX, kun Heidän Majesteettinsa ja Korkeutensa, Qatarin osavaltion, Saudi-Arabian kuningaskunnan, Yhdistyneiden arabiemiirikuntien valtion, Kuwaitin osavaltion, Sultanaatin johtajat Oman ja Bahrainin kuningaskunta saavuttivat yhteistyömallin, joka sisältää kuusi maata ja jonka tavoitteena on saavuttaa niiden välinen koordinointi, integraatio ja yhteenliittäminen kaikilla aloilla saavuttaakseen yhtenäisyytensä sekä syventää ja vahvistaa siteitä, yhteyksiä ja näkökohtia. neuvoston maiden kansalaisten välinen yhteistyö, joka perustuu näitä maita yhdistäviin erityissuhteisiin, yhteisiin ominaisuuksiin ja vastaaviin järjestelmiin, joka perustuu islamilaiseen uskoon ja uskoon yhteiseen kohtaloon ja tarkoituksen yhtenäisyyteen, ja perustuu siihen, että niiden välinen yhteistyö palvelee arabivaltion kaikkien kansojen etuja.
Persianlahden yhteistyöneuvoston maille on tunnusomaista uskonnollisten ja kulttuuristen siteiden syvyys sekä kansalaisten välisten perheiden sekoittuminen, ja kokonaisuutena ne ovat lähentymisen ja yhdistämisen tekijöitä, joita vahvistaa tasainen maantieteellinen alue rannikon aavikkoympäristön halki, joka ympäröi asukkaita. Se vahvistaa neuvoston vahvuutta ja vahvistaa sen asemaa alueellisten haasteiden edessä.
Yhteistyöneuvoston perustavoitteisiin kuuluu samanlaisten järjestelmien perustaminen talous-, rahoitus- ja kauppaasioiden, tullin, liikenteen, koulutuksen, kulttuurin, sosiaali-, terveydenhuolto-, media-, matkailu-, lainsäädäntö- ja hallintoasioiden aloille. edistää tieteellistä ja teknistä kehitystä teollisuuden, kaivostoiminnan, maatalouden, vesi- ja eläinresurssien aloilla sekä perustaa tieteellisiä tutkimuskeskuksia ja perustaa yhteisiä ja edistää yhteistyötä neuvoston maiden kansojen hyväksi.
Neuvostoon kuuluvat tärkeimmät elimet, nimittäin korkein neuvosto, ministerineuvosto ja pääsihteeristö. Korkein neuvosto on yhteistyöneuvoston ylin viranomainen, ja sen puheenjohtajuus vaihtuu aakkosjärjestyksessä valtioiden nimet Neuvosto kokoontuu vuosittain ja ylimääräisiä istuntoja voidaan pitää minkä tahansa jäsenen tuella. ja neuvoston kokous katsotaan päätösvaltaiseksi, jos kaksi kolmasosaa jäsenmaista on läsnä.
Korkeimman neuvoston tehtävänä on työskennellä yhteistyöneuvoston tavoitteiden saavuttamiseksi jäsenmaiden asioiden käsittelyssä, yhteistyöneuvoston ylimmän politiikan ja sen noudattamien peruslinjausten määrittelyssä sekä suositusten, selvitysten, selvitysten ja ministerineuvoston sille esittämät yhteiset hankkeet niiden hyväksymistä valmisteltaessa sekä selvitykset, jotka pääsihteerin tehtävänä oli valmistella, sen lisäksi, että se hyväksyi perusteet asioille muiden maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. riitojenratkaisuelimen järjestelmän hyväksyminen ja sen jäsenten nimeäminen, pääsihteerin nimittämisen lisäksi yhteistyöneuvoston perussäännön muuttaminen, sen sisäisten sääntöjen hyväksyminen ja pääsihteeristön talousarvion vahvistaminen.
Jokaisella korkeimman neuvoston jäsenellä on yksi ääni neuvoston päätöksistä päätettäessä. Korkeimman neuvoston päätökset pääasiallisissa asioissa tekevät äänestykseen osallistuvat jäsenmaat yksimielisesti, ja sen päätökset menettelyasioissa tehdään enemmistöllä.
Korkein neuvosto on sidoksissa riidanratkaisuviranomaiseen, jossa korkein neuvosto muodostaa viranomaisen kussakin tapauksessa erikseen riidan luonteen mukaan ministerineuvoston tai korkeimman neuvoston puitteissa korkein neuvosto lähettää sen riitojenratkaisuviranomaiselle. Komissio toimittaa raporttinsa, mukaan lukien suosituksensa tai tapauksen mukaan fatwa, korkeimmalle neuvostolle arvioimaansa. sopiva.
Jotta Persianlahden yhteistyöneuvoston maiden johtajat voisivat laajentaa neuvottelupohjaa Persianlahden yhteistyöneuvoston maiden kansojen toiveiden ja toiveiden saavuttamiseksi, perustettiin yhteistyöneuvoston korkeimpaan neuvostoon neuvoa-antava elin Korkeimman neuvoston elimessä on kolmekymmentä jäsentä, joista kustakin on viisi jäsentä, jotka valitaan jäsenmaiden kansalaisilta, joilla on kokemusta ja osaamista.
Korkeimman neuvoston neuvottelukunta perustettiin neuvoston päätöksellä 1997. istunnossaan Kuwaitissa vuonna XNUMX, ja sen tavoitteena on antaa neuvoja kaikessa, mikä tukisi Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvoston edistymistä ja valmistelee. se vastaa tulevaisuuden haasteisiin. Komissio on erikoistunut tutkimaan korkeimman neuvoston mainitsemaa asiaa.
Valtuusto valitsee vuosittain puheenjohtajansa korkeimman neuvoston istuntoa johtavan valtion edustajien joukosta ja varapuheenjohtajan peräkkäin maan edustajien joukosta se Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvoston korkein neuvosto Valvontaviranomaista avustaa yhteistyöneuvoston pääsihteeristö on Neuvoa-antavan elimen virasto.
Neuvoa-antava toimielin hoitaa tehtäviään järjestelmänsä ja sille annettujen asioiden luonteen mukaisen mekanismin mukaisesti Neuvoa-antavan toimielimen korkeimman neuvoston antaman toimeksiannon ja yhteistyöneuvoston uuden istunnon alkamisen jälkeen. , viranomainen pitää kokouksen, jossa se valitsee puheenjohtajan ja hänen varamiehensä uuteen istuntoonsa, ja läsnä on yhteistyöneuvoston pääsihteeri, joka vastaa neuvoston ohjeiden välittämisestä. Tämän jälkeen käydään yleinen keskustelu pääsihteeristön antamien muistioiden ja tietojen sekä jäsenten esittämien huomioiden ja huomautusten perusteella muodostetaan toimikunnat, joiden jäsenistä kukin valiokunta-aihe on tutkittava sitä yksityiskohtaisesti jäsenet valmistelevat tutkimuksia ja työpapereita jokaisesta aiheesta, ja niihin voidaan pyytää erikoisasiantuntijoita, minkä jälkeen kukin valiokunta laatii luonnoksen komission näkemyksistä tästä aiheesta.
Valiokuntien valmistuttua visioehdotukset komissio pitää yleiskokouksen, jossa keskustellaan komission valiokuntien kehittämisestä ja sovitaan yhtenäisestä näkemyksestään sille siirretyissä asioissa, jotka se esittää korkeimmalle neuvostolle istunnoissa korkein neuvosto hyväksyi kaikki neuvottelukunnan visiot ja välitti ne asianomaisille ministerikomiteoille.
Tukeakseen neuvoa-antavan elimen roolia yhteistyön tehostamisessa, korkein neuvosto päätti 21. istunnossaan kutsua viranomaisen puheenjohtajan osallistumaan korkeimman neuvoston kokouksiin vastaamaan mahdollisiin kysymyksiin. tiedustelut, joita korkeimmalla neuvostolla voi olla neuvoa-antavan toimielimen näkemyksistä neuvoston sille siirtämissä aiheissa. On tavallista, että komission kolmannesta istunnosta alkaen ministerineuvoston puheenjohtaja tapaa jäsenet Komission edustajat pitävät myös ministerineuvoston kanssa vuosittaisen yhteisen kokouksen, jossa ne tiedottavat neuvoston maita koskevista tapahtumista joka toimitetaan korkeimpaan neuvostoon.
Jotta viranomainen voisi jatkuvasti arvioida ja kehittää toimintaansa, viranomainen muodostaa jokaisen istunnon alussa puheenjohtajuuskomitean, jonka tehtävänä on koordinoida viranomaisen työtä ja tutkia sen toiminnan kehittämismahdollisuuksia ja tehdä asiaa koskevia ehdotuksia. Puheenjohtajuuskomitealla on myös tehtävänsä viranomaisen visioiden toteuttamisen seurannassa ja asiaa koskevien ehdotusten tekemisessä, ja tämä komitea osallistuu.
Neuvoa-antava toimikunta nauttii Heidän Majesteettiensa ja Korkeutensa, Persianlahden yhteistyöneuvoston maiden johtajien huolenpidosta ja huomiosta, jotka ilmaisivat tämän kokouksissaan sen jäsenten kanssa uskoen komission rooliin, sen kokemukseen sekä näkemyksiin ja tutkimiseen Edellyttäen, että joille oli ominaista ammattimaisuus ja objektiivisuus, korkein neuvosto päätti 2002. istunnossaan Dohassa vuonna XNUMX muodostaa komitean jäsenvaltioista ja pääsihteeristöstä valmistelemaan raporttia nykyisen neuvoa-antavan elimen työjärjestelmän kehittämisestä , jotta neuvoa-antavan elimen ehdottamat ideat sekä jäsenvaltioiden näkemykset, ajatukset ja käsitykset ovat mukana.
Neuvoa-antavan toimikunnan asioiden toimisto aloitti virallisesti tehtävänsä pysyvästä pääkonttoristaan Omanin pääkaupungissa Muscatissa 2003. Komission työjärjestelmän kehitystä tutkimaan muodostettu valiokunta sai päätökseen raporttinsa valmistelun, joka esiteltiin Korkein neuvosto 2003. istunnossaan Kuwaitissa vuonna XNUMX, jossa päätettiin muodostaa komitea jäsenvaltioiden poliittiset ja oikeudelliset asiantuntijat ja pääsihteeristö valmistivat kattavan ja täydellisen näkemyksen viranomaisen järjestelmän kehittämisestä. Ottaen huomioon aiheen tärkeys, perustuslailliset ja oikeudelliset ulottuvuudet sekä yhteistyöneuvoston ja sen toimielinten rakenne. Viranomaisen kehittämishanketta tutkivat edelleen jäsenvaltiot.
Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvoston korkein neuvosto hyväksyi myös 2007. istunnossaan Dohassa vuonna XNUMX kolmen säännöllisen neuvoa-antavan elimen kokouksen pitämisen vuosittain ja viranomaisen aloitteen tutkia eri tai joista jäsenmaiden välillä on erimielisyyksiä GCC-maiden väliseen yhteistyöhön liittyvissä kysymyksissä.
Persianlahden arabimaiden yhteistyöneuvoston peruselimiin kuuluu ministerineuvosto, joka koostuu jäsenmaiden ulkoministereistä tai niitä edustavista ministereistä korkeimman neuvoston viimeinen varsinainen istunto ja tarvittaessa seuraava valtio korkeimman neuvoston puheenjohtajuudessa.
Persianlahden arabimaiden yhteistyöneuvoston ministerineuvosto kokoontuu kolmen kuukauden välein, ja se voi pitää ylimääräisiä istuntoja minkä tahansa jäsenen kutsusta ja toisen jäsenen tuesta. Ministerineuvosto päättää seuraavan kokouksensa paikasta ja sen kokous katsotaan päteväksi, jos kaksi kolmasosaa jäsenmaista saapuu paikalle.
Ministerineuvoston tehtävänä on ehdottaa toimintalinjoja ja kehittää suosituksia, tutkimuksia ja hankkeita, joilla pyritään kehittämään yhteistyöneuvoston jäsenmaiden välistä yhteistyötä ja koordinaatiota eri aloilla ja tekemään niitä koskevia tarvittavia päätöksiä tai suosituksia sekä kannustamaan. , kehittää ja koordinoida olemassa olevaa toimintaa jäsenmaiden välillä eri aloilla ja antaa suosituksia siitä, että korkein neuvosto tekee asianmukaisia päätöksiä sekä antaa suosituksia asianomaisille ministereille politiikkojen muotoilemiseksi yhteistyöneuvoston päätösten toteuttamiseksi. harjoitella.
Ministerineuvoston tehtävänä on myös edistää yksityisen sektorin eri toimintojen välistä yhteistyötä ja koordinointia, kehittää olemassa olevaa yhteistyötä jäsenmaiden kauppa- ja teollisuuskamarien välillä, edistää työvoiman siirtymistä jäsenmaiden kansalaisilta heidän joukossaan sekä yhteistyön eri näkökohtien siirtäminen yhden tai useamman teknisen tai erikoistuneen komitean tutkittavaksi ja asianmukaisten ehdotusten tekemiseksi. Lisäksi se harkitsee järjestelmän muuttamista koskevia ehdotuksia ja antaa niitä koskevia suosituksia korkeimmalle neuvostolle, joka myös vastaa hyväksymisestä. sen sisäiset säännöt sekä pääsihteeristön sisäiset määräykset.
Ministerineuvosto nimittää pääsihteerin ehdotuksesta apulaissihteerit kolmen vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia. Se myös hyväksyy pääsihteerin ehdottamat hallinto- ja talousasioita koskevat sisäiset säännöt ja määräykset. , sekä suositella korkeimmalle neuvostolle pääsihteeristön talousarvion vahvistamista, korkeimman neuvoston kokousten valmistelua ja aikataulun laatimista siitä, mitä korkein neuvosto on hänelle esittänyt.
Ministerineuvostossa äänestetään yhdellä äänellä jokaisella ministerineuvoston jäsenellä, jonka asiasisältöä koskevat päätökset tehdään suosituksiin osallistuvien läsnä olevien jäsenvaltioiden yksimielisellä päätöksellä ja jonka menettelykysymyksiä ja suosituksia koskevat päätökset tehdään enemmistöllä. .
Pääsihteeristö on yksi Persianlahden arabimaiden yhteistyöneuvoston peruselimistä. Pääsihteeristö koostuu pääsihteeristä, jota avustavat apulaissihteerit ja tarvittaessa työntekijät. Korkein neuvosto nimittää pääsihteerin Persianlahden yhteistyöneuvoston maiden kansalaisten keskuudesta kolmeksi vuodeksi, joka voidaan uusia kerran, ja pääsihteeri nimittää apulaissihteerit. ministerineuvoston hyväksyntä.
Pääsihteeristön hallintoelin koostuu pääsihteeristä ja viidestä apulaissihteeristä, jotka vastaavat poliittisista ja neuvotteluista, talous- ja kehitysasioista, sotilasasioista, turvallisuusasioista sekä lainsäädäntö- ja lakiasioista. Ministerineuvosto nimittää heidät pääsihteeri kolmen vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia.
Pääsihteeristöön kuuluu myös neljä poliittisten asioiden, neuvotteluasioiden, talousasioiden, inhimillisten asioiden ja ympäristöasioiden erikoisalojen johtajaa, jotka ovat suoraan yhteydessä asianomaisiin apulaispääsihteereihin, viiden ulkomaantoimistojen edustustojen päällikön lisäksi, jotka ovat suoraan yhteydessä asianomaisiin apulaispääsihteereihin, ja ministerineuvosto nimittää heidät hänen ehdotuksesta. Pääsihteeri nimitetään kolmen vuoden toimikaudeksi, joka voidaan uusia, sekä viisi pääjohtajaa, jotka pääsihteeri nimittää.
Pääsihteeri on suoraan vastuussa pääsihteeristön työstä ja työn asianmukaisesta suorittamisesta sen eri aloilla, ja hän edustaa yhteistyöneuvostoa ennen muita hänelle siirretyn toimivallan rajoissa.
Yhteistyöneuvoston pääsihteeristö vastaa tutkimusten valmistelusta yhteistyöneuvoston maiden yhteistyöstä, koordinaatiosta, integroiduista suunnitelmista ja ohjelmista yhteistyöneuvoston maiden yhteistä työtä varten, määräaikaisten raporttien valmistelusta yhteistyöneuvoston työstä sekä päätösten täytäntöönpanon seurannasta. ja jäsenmaiden korkeimman neuvoston ja ministerineuvoston suositukset sekä korkeimman neuvoston tai ministerineuvoston pyytämien raporttien ja selvitysten sekä yhteistyön kasvun mukaisten hallinto- ja talousmääräysluonnosten valmistelu. neuvostolle ja sen vastuiden lisäämiselle sekä yhteistyöneuvoston talousarvion ja lopputilinpäätöksen laatimiselle.
Yhteistyöneuvoston pääsihteeristö vastaa kokousten valmistelusta, ministerineuvoston esityslistan ja päätösluonnoksen valmistelusta sekä ehdottaa ministerineuvoston puheenjohtajalle ministerineuvoston ylimääräisen kokouksen koollekutsumista tarvittaessa. muiden korkeimman neuvoston tai ministerineuvoston sille antamien tehtävien lisäksi.
Persianlahden yhteistyöneuvoston pääsihteeri, apulaissihteerit ja kaikki pääsihteeristön työntekijät hoitavat tehtävänsä täysin riippumattomina Heidän on pidättäydyttävä kaikesta toiminnasta, joka on ristiriidassa heidän työtehtäviensä kanssa, eivätkä he saa paljastaa omaa toimintaansa. työsalaisuuksia palveluksen aikana tai sen jälkeen.
Persianlahden arabivaltioiden yhteistyöneuvostolla ja sen virastoilla kunkin jäsenvaltion alueella on oikeuskelpoisuus ja erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat tarpeen sen tavoitteiden saavuttamiseksi ja tehtäviensä suorittamiseksi sen työntekijät nauttivat myös erioikeuksista ja vapauksista.
(Lopetan)
