
紐約(UNA/WAFA)—聯合國安理會於週二晚間舉行部長級會議,討論中東局勢,包括巴勒斯坦問題。
會議由安理會輪值總統國法國外交部長主持,由聯合國秘書長出席。
聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯表示,兩國方案面臨逐漸被遺忘的危險,對這一長期目標的政治承諾比以往任何時候都更加遙遠。
古特雷斯補充說,中東正在經歷根本性變革,其特徵是暴力和動盪,但也充滿機會和潛力。他表示,中東各地人民要求獲得他們應得的更美好的未來,而不是無休止的衝突和苦難。
他強調,必須共同努力,確保這段動盪和過渡時期能夠滿足他們的願望,實現正義、尊嚴、權利、安全和持久和平。
他說,這首先要認識到兩個基本事實:第一,該地區正處於歷史的十字路口;第二,中東真正的、可持續的和平取決於安理會幾十年來反覆確認的一個根本問題:兩國解決方案。
秘書長警告說,兩國解決方案已接近無法挽回的地步,巴勒斯坦人的合法民族願望在忍受以色列的持續存在時被剝奪,而國際法院已裁定以色列的持續存在是非法的。
他補充說:“世界不能袖手旁觀,看著兩國方案消失。政治領導人面臨明確的選擇:沉默、默許或採取行動。”
秘書長向會員國發出明確、緊急呼籲,要求它們採取不可逆轉的步驟,落實兩國解決方案,不允許任何一方的極端分子破壞和平進程的剩餘成果。
他解釋說,明年 6 月將舉行的(兩國解決方案)高層會議由法國和沙烏地阿拉伯王國共同主持,是爭取國際支持的重要機會。
他敦促會員國在為時已晚之前創造性地思考將採取哪些具體步驟來支持可行的兩國解決方案。
他說,自2023年XNUMX月XNUMX日以來,局勢各方面均惡化,並警告說,加薩的殺戮和苦難似乎看不到盡頭。
古特雷斯繼續表示,停火曾帶來一線希望,但隨著18月XNUMX日停火協議的破裂,這些機會也隨之消失。自那時起,近XNUMX名巴勒斯坦人在加薩因以色列空襲而喪生,其中包括婦女、兒童、記者和人道工作者。
秘書長解釋說,加薩地帶的人道主義局勢“每況愈下,難以想像”,並指出,以色列近兩個月來一直阻止食品、燃料、藥品和商業物資進入加沙地帶,導致200多萬人無法獲得救命的救援物資,“而全世界都對此拭目以待”。
他對以色列政府官員關於將人道主義援助作為軍事施壓工具的言論表示擔憂,並強調「援助是沒有談判餘地的」。
古特雷斯談到了以色列對包括東耶路撒冷在內的被佔領西岸地區的侵略行為,以色列在該地區居民區使用重型武器,並實施強迫遷移、拆除、限制行動和擴建定居點等措施,極大地改變了該地區的人口和地理現狀。
他還談到了國際法院目前正在進行的諮詢程序,該程序涉及以色列作為佔領國和聯合國會員國在被佔領巴勒斯坦領土上的存在和活動的義務。
他說,聯合國法律顧問已於二月代表他向法庭提交了一份書面聲明,並於昨天(星期一)向法庭提交了一份口頭聲明。
秘書長解釋說,以色列作為佔領國,有義務確保向人民提供糧食和醫療用品,並尊重和保護人道主義和醫務人員以及聯合國人員。
他強調,必須根據國際法尊重聯合國及其人員的特權和豁免,包括聯合國房舍、財產和資產的絕對不可侵犯性以及聯合國的法律豁免,並指出這一豁免適用於巴勒斯坦被佔領土上的所有聯合國實體,包括近東救濟工程處。
巴勒斯坦國常駐聯合國觀察員部長裡亞德·曼蘇爾表示,飢餓被用作針對全體平民的戰爭武器,平民繼續遭受無情的轟炸。
曼蘇爾在演講中補充說,安理會通過了具有明確目標的具有約束力的決議:結束流血衝突,確保最需要幫助的人獲得人道主義援助,釋放人質和被拘留者,防止強迫流離失所和任何吞併領土的企圖,實現兩國解決方案。他指出,世界團結在這些目標之下,但今天的現實是以色列對加薩實施懲罰性封鎖,剝奪了兩百萬巴勒斯坦人(其中一半是兒童)的食物、水、藥品、電力和所有其他基本生活必需品,使他們忍受著不人道和難以忍受的條件。
他說:「落在加薩的炸彈不缺,但其他一切都缺了。」他補充說,強制遷移和吞併計劃正在順利進行,以色列領導人不再覺得有必要隱藏他們的邪惡意圖。
曼蘇爾強調:“我們不能向這種局面屈服。我們必須結束這種局面。必須立即恢復停火,並實現停火的所有目標。”
他表示希望美國、埃及和卡達在整個國際社會的支持下能夠恢復停火,從而開始結束這一切苦難。
曼蘇爾表示:「這場噩夢有出路,而且符合所有人的利益。馬哈茂德·阿巴斯主席在巴解組織中央委員會的講話中明確表示,我們渴望和平,不僅是為了我們自己,也是為了所有人。我們致力於國際法治,並希望看到國際法得到普遍適用。我們相信,和平途徑才能實現我們人民的權利,傷害平民,無論是巴勒斯坦人還是以色列人,都是毫無道理的。
他繼續說:「在同一次會議上,巴解組織中央委員會設立了巴解組織和巴勒斯坦國副主席的職位,由侯賽因·謝赫先生擔任。我本應出席在拉馬拉舉行的中央委員會會議,但在被以色列扣留五個小時後,我被拒絕進入我自豪地代表的國家。 我是一個巴勒斯坦人,出生在巴勒斯坦,父母是巴勒斯坦人,我卻被禁止入境。
他繼續說:一方面,巴勒斯坦領導階層致力於非暴力,另一方面,以色列領導階層對全體平民實施最惡劣形式的暴力。巴勒斯坦領導階層明確地致力於兩國解決方案,而以色列領導階層則試圖破壞該解決方案。巴勒斯坦領導階層表現出克制並採取負責任的行動,而以色列領導階層則以民粹主義和極端主義觀點來指揮其行動。一方面,巴勒斯坦領導階層致力於遵守國際法並遵循國際共識,而以色列領導階層則認為,規則是建立在受害者身分和肇事者身分的基礎上的,他們尋求逃避懲罰,認為我們的存在本身就是一種犯罪。巴勒斯坦領導階層一直響應改革的要求,而以色列領導階層卻斷然拒絕改變。巴勒斯坦領導階層秉持著簡單而又基本的理念,那就是自己活下去,讓別人活下去;而以色列領導階層則認為,一個民族的存在就意味著另一個民族的消滅。 」
他說:“國際社會早已認定,中東地區沒有那麼多民族,但有一個不完整的獨立國家,那就是巴勒斯坦獨立國。”
他補充說:「對於那些不想為延長戰爭和難以忍受的人類苦難尋找藉口的人來說,有一些解決方案。有一些解決方案可以阻止哈馬斯重返加沙統治,並建立過渡治理安排,為巴勒斯坦權力機構在加沙地帶全面承擔責任鋪平道路。有一些解決方案可以重建以色列在加沙摧毀的一切,而無需讓其人民流離失所和實現和平時代的世界開創和衝突。
曼蘇爾就此表示:「阿拉伯國家展現出的領導力得到了國際社會的認可,埃及和卡塔爾斡旋促成了停火。約旦和埃及等阿拉伯國家一直走在提供人道主義援助的前列。我們絕不能忘記阿爾及利亞和阿聯酋在過去兩年中在本理事會發揮的六月聯合主席以及沙烏地阿拉伯與伊斯蘭聯盟主席、聯合主席、聯合國家主席、歐洲聯盟和歐盟共同領導者共同領導 我所扮演和平聯盟主席的共同領導者共同領導和平聯盟主席」。
他解釋說,國際夥伴歡迎這些倡議,積極參與其中,為此做出貢獻,並幫助推動它們朝著實現公正持久和平的方向發展。他補充說:“國際社會正面臨著前所未有的嚴峻現實,而這種勢頭從未像今天這樣強勁。我們在安理會、大會和國際法院都看到了這種勢頭。所有人都決心捍衛國際法,終結這一痛苦的歷史性不公正。”
他說:“隨著6月份巴勒斯坦問題和平解決和兩國解決方案實施會議的臨近,我們呼籲所有國家盡一切努力尊重國際法,支持我們的自決權利,挽救和平。”
他也呼籲尚未承認巴勒斯坦國的國家立即承認巴勒斯坦國,明確表示他們不會容忍兩國解決方案的破壞。
曼蘇爾也呼籲所有國家採取措施,反對定居點建設、吞併和強迫流離失所,根據國際法院的諮詢意見,終止以色列在巴勒斯坦被佔領土的非法存在,支持已明確致力於改革與和平的巴勒斯坦政府,在政治和財政上支持阿拉伯重建計劃,並繼續支持近東救濟工程處。
曼蘇爾表示:“巴勒斯坦人民被囚禁在牢籠中,日復一日地遭受殺戮和飢餓。我們最大的擔憂是,世界正在逐漸習慣於這種暴行。儘管世界譴責以色列的行為,但卻感到無力阻止。但我們呼籲所有國家不要屈服於這種自我強加的無力感。”
他強調,「這些暴行無論從道德或法律角度來看都是不可原諒的。這場種族滅絕必須結束,生命必須勝利。」他強調,只要巴勒斯坦人民仍處於軍事佔領之下,他們就有權獲得國際保護。
他強調,加薩地帶停火必須伴隨以色列佔領軍和定居者停止對包括東耶路撒冷在內的約旦河西岸各地區的入侵和鎮壓。
曼蘇爾指出,以色列總理內塔尼亞胡兩天前發表的誤導性演說再次堅稱兩國方案將意味著以色列的毀滅。
曼蘇爾問:按照安理會決議以及聯合國透過巴勒斯坦分治建立以色列國的決議,建立一個與以色列比鄰共存的獨立巴勒斯坦國,這在某種程度上是否被視為摧毀以色列的努力?
內塔尼亞胡口口聲聲說要消滅以色列,但實際上他試圖消滅巴勒斯坦及其人民。他大肆宣揚以色列軍隊如何將巴勒斯坦平民從危險地區驅逐出去,但實際上他完全無視巴勒斯坦人的生命,無止盡地殺害、殘害、逮捕、折磨和餓死他們。他吹噓以色列侵犯黎巴嫩和敘利亞的主權和領土完整,這些侵犯必須遭到所有人的譴責。他重申將繼續與地區夥伴尋求和平,同時將巴勒斯坦問題邊緣化,彷彿過去18個月什麼都沒發生過一樣。他說話帶著同樣的傲慢,同樣的罔顧事實,同樣的漠視人民的苦難,無論是巴勒斯坦人還是以色列人,」他說。
他補充說:“我們需要強有力的和平領導力,並激發前所未有的集體決心,為巴勒斯坦人民爭取自由,建立兩個和平安全共存的國家,並釋放我們地區的真正潛力,造福所有人。我們堅定地屬於這個陣營,我們依靠你們的集體支持來確保它的勝利。”
阿爾及利亞代表則表示,他反對安全理事會對巴勒斯坦人民的悲劇採取不可接受的不作為,並呼籲以色列停止對平民的持續侵略。他指出,由於國際社會和安全理事會的失敗,一切努力都未能阻止佔領者繼續進行種族清洗、集體懲罰和系統性破壞巴勒斯坦人生活的活動。
他認為,缺乏問責、雙重標準和國際法的缺失鼓勵了佔領者繼續其侵略行為,巴勒斯坦人民遭受了殺戮、流離失所和大規模毀滅。他們被拋棄,並面臨世界上最殘酷的軍事力量的威脅。
阿爾及利亞代表說:正在發生的不是戰爭,而是有組織、有系統的破壞過程。
他指出,加薩被認為是最嚴重的人道災難,反映了國際人道界在以色列封鎖面前的失敗。加薩的食物現已完全耗盡。以色列不是在發動戰爭,而是在試圖消滅一個民族。我們必須立即實施停火,以免為時已晚。更不用說西岸的情況了,那裡有定居點擴張、流離失所、聖地遭到攻擊、逮捕和房屋被毀。佔領試圖削弱巴勒斯坦人的尊嚴並抹殺他們的身分。
巴拿馬代表表達了巴拿馬對加薩戰爭的譴責,稱這場戰爭導致了歷史上最大的人道主義災難。他呼籲立即停火並保證人道援助進入加沙,並表示解決方案必須允許重建治理並保護平民和人道主義工作者。
他談到了西岸不斷惡化的局勢,包括加強對行動和暴力的限制,並呼籲在這方面尊重國際法。
英國外交部副大臣雷·柯林斯呼籲恢復停火,結束這場可怕的流血事件。
他對世界糧食計劃署在加沙的糧食儲備耗盡表示嚴重關切,並指出“以色列近兩個月來阻止人道主義援助進入加沙,這是不可接受的。”
他強調:“聯合國工作人員和其他人員必須能夠安全地並按照人道主義原則提供救生援助。”
丹麥大使克里斯蒂娜·馬庫斯·拉森強調了加薩局勢的惡化,以色列近兩個月來一直不允許任何人道主義援助進入該地區。
她也對世界糧食計畫署已耗盡所有糧食儲備的報道深表關切,並補充說,由於以色列軍方發布的疏散命令,許多家庭「被迫反覆遷移,已經精疲力竭」。
她說:“我們將繼續提醒以色列,必須在國際法,包括國際人道法的範圍內自衛。”
美國大使兼代理代表多蘿西·謝伊表示,需要「新思維」來實現中東的持久和平與繁榮,為所有人民提供機會。
關於加薩的人道主義需求,她說:“沒有人願意看到巴勒斯坦平民挨餓或口渴。”
她還說:“停火協議將為人道主義援助的發展創造條件。”
巴基斯坦大使阿西姆·伊夫蒂卡爾·艾哈邁德則向安理會表示,加薩發生的悲劇無論從規模還是慘無人道程度來看都是「史無前例的」。
他補充說:「這不僅僅是一場人道主義危機,這是對一個民族的系統性毀滅,是對一個國家生存權利的抹殺。」他將本月早些時候以色列對阿拉伯浸信會醫院的襲擊描述為「可怕的大屠殺」。
他指出,故意針對平民和重要基礎設施、使用飢餓以及焚燒帳篷中的流離失所家庭「不是戰爭的附帶損害,而是戰爭工具」。
他繼續說:“以色列單方面違反由埃及、卡達和美國斡旋的停火協議,是故意選擇重返戰爭而非外交途徑。”
巴基斯坦大使表示,“面對這種黑暗和破壞,世界必須採取行動,現狀令人難以忍受。”
他呼籲立即永久停火、全面、不受阻礙的人道主義援助以及以建立巴勒斯坦國為基礎的明確政治前景。
葡萄牙代表強調,加薩地帶局勢需要大家共同努力,結束戰爭,恢復暢通無阻的人道援助通道。
俄羅斯代表談到了以色列對加薩巴勒斯坦人(包括人道主義工作者)所犯下的並將繼續實施的罪行。這些罪行必須立即停止,特別是考慮到加薩地帶糧食供應枯竭、飢荒威脅迫在眉睫。
他呼籲維護近東救濟工程處的作用,不要破壞其工作。
俄羅斯代表強調,禁止建立巴勒斯坦國的言論是不可接受的,必須停止繼續建造定居點,因為這威脅到一個可行的巴勒斯坦國的建立。他表示希望談判取得進展,為重建和人道援助鋪路。
挪威代表呼籲停止戰鬥並立即提供援助,他認為加薩的未來必須由巴勒斯坦人決定。
她呼籲國際社會保障巴勒斯坦人民的權利,努力阻止近東救濟工程處停止行動,制止強迫流離失所,停止擴大定居活動,並致力於兩國解決方案。
法國歐洲和外交部長讓-諾埃爾·巴羅在演講中以法國代表的身份重申了法國對兩國解決方案的承諾。
他說,法國的首要任務是停止“敵對行動,結束平民的苦難”,並補充說有必要恢復加薩停火。
巴羅指出“加薩局勢是災難性的”,呼籲以色列取消一切限制,允許人道主義援助進入。
他補充說,法國的第二個優先事項是幫助重建“被衝突摧毀的土地”,第三個優先事項是努力實現政治解決方案,確保在兩國解決方案的基礎上實現公正持久的和平。他補充說,法國將與沙烏地阿拉伯聯合組織明年六月舉行一次關於實施兩國解決方案的國際會議。
(結束了)