報告和採訪

合作委員會…一體化、互聯互通和海灣聯合行動的延伸進程

多哈(UNA/QNA) - 人們對海灣合作委員會最高理事會第四十四屆會議取得成功寄予厚望,該會議定於明天(星期二)由卡塔爾國主辦,以支持海灣合作委員會的聯合進程加強成員國各領域融合、連結和協調,鞏固兄弟情誼和海灣團結,實現安理會各國人民的願望和希望。

42年來,海灣阿拉伯國家合作委員會在成員國領導人的指導下,透過多次定期、特別和協商性高峰會,致力於在成員國之間建立牢固的兄弟關係在支持海灣地區聯合行動在政治、經濟、國防、安全和社會等各個層面上的一體化方面取得了許多成就。

海灣合作委員會的幸福旅程始於1981年XNUMX月XNUMX日,卡達國、沙烏地阿拉伯王國、阿拉伯聯合大公國、科威特國、蘇丹國領導人陛下和殿下阿曼和巴林王國達成了包括六國在內的合作方案,旨在實現六國在各個領域的協調、融合和互聯,以實現六國的團結,深化和加強六國之間的聯繫、聯繫和融合。理事會成員國公民之間的合作,基於這些國家之間的特殊關係、共同特徵和相似制度,基於伊斯蘭信仰以及對共同命運和目標統一的信念,並基於以下事實:其中符合阿拉伯民族全體人民的利益。

海灣合作委員會國家的特點是其公民之間的宗教和文化紐帶以及家庭互動的深度,總體而言,它們是和解和統一的因素,因為沿海沙漠環境中平坦的地理區域擁抱了居民促進了該地區居民之間的聯繫和溝通,建立了該地區居民之間的相互聯繫以及身份和價值觀的同質性,從而增強了理事會的實力,增強了其應對地區挑戰的地位。

合作委員會的基本目標之一是在經濟、金融、商業、海關、交通、教育、文化、社會、衛生、媒體、旅遊、立法和行政事務領域建立類似的體系,以促進科學和技術進步。加強工業、礦業、農業、水產和動物資源等領域的技術進步,建立研究中心,設立項目,共同鼓勵合作,造福理事會各國人民。

理事會下設主要機構,即最高理事會、部長級理事會和總秘書處。最高理事會是合作理事會的最高權力機構,由成員國領導人組成,主席按照成員國姓氏拼音順序輪流擔任。理事會每年舉行例行會議,並可應邀請召開特別會議。任何成員和另一成員的支持。最高理事會也在成員國的國家舉行會議,理事會會議須有三分之二成員國出席方為有效。

最高理事會負責努力實現合作委員會的目標,審議成員國關心的問題,制定合作委員會的最高政策和基本路線,審議建議、報告、研究和成果。部長理事會向其提交的聯合項目,以準備批准並審議報告。以及秘書長受命編寫的研究報告,此外還通過了與其他國家和國際組織打交道的基礎,批准爭端解決機構制度並任命其成員,任命秘書長,修改合作理事會章程,批准其內部規章,核准總秘書處預算。

最高理事會每位成員對理事會的決定有一票表決權,最高理事會對實質事項的決定由出席並參加投票的成員國一致作出,對程序性事項的決定以多數票作出。

最高委員會隸屬於爭端解決機構,最高委員會負責根據爭端的性質分別在每種情況下組成機構。如果對法規的解釋或適用產生爭議且未能解決在部長級理事會或最高理事會的框架內,最高理事會將其提交給爭端解決機構。委員會向最高理事會提交其報告,包括其建議或追令(視情況而定),以採取其認為的措施合適的。

為了擴大海灣合作委員會國家領導人的諮詢基礎,以實現海灣合作委員會國家人民的願望和希望,設立了合作委員會最高理事會諮詢機構。最高委員會由三十名成員組成,每個成員國有五名成員,由具有經驗和能力的成員國公民選出。

最高理事會諮詢委員會是根據 1997 年在科威特舉行的理事會第十八屆會議的一項決定設立的,目的是就支持海灣阿拉伯國家合作委員會的進展和準備的一切問題提供諮詢意見。該委員會專門研究最高委員會向其提交的內容。

管理局每年從主持最高委員會會議的國家的代表中選舉主席,並從下一個國家的代表中選舉副主席。除了提到的事項外,管理局不討論其他事項管理局由海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會負責,並得到與合作委員會總秘書處有關的行政機構的協助。

諮詢機構按照與其製度和所處理問題的性質相一致的機制履行職責。諮詢機構最高理事會授予其職權並在新一屆合作會議開始後理事會期間,管理局舉行會議,選舉新一屆會議的主席和副主席,合作理事會秘書長出席,秘書長負責傳達理事會的方向。然後進行一般性討論根據總秘書處提供的備忘錄和信息,以及成員對所有主題提出的意見和評論,分配要研究的主題的位置。委員會由其成員組成,每個委員會的主題都將進行詳細研究,委員會成員為每個主題準備研究報告和工作文件。可能會尋求一個主題和一些專業專家,然後每個委員會準備一份委員會關於該主題的意見草案。

在各委員會完成願景草案的準備工作後,委員會召開一次全體會議,討論委員會各委員會所製定的內容,並就其所提交問題的願景達成統一的公式,並將其提交給最高委員會。最高委員會批准了諮詢委員會的所有願景,並將其轉交給相關部級委員會。

為了支持諮詢機構有效促進加強聯合工作進程的作用,最高委員會第二十一屆會議決定邀請管理局主席出席最高委員會會議,以對任何問題作出回應最高委員會可能就諮詢機構對理事會提交的議題的看法提出的詢問。自委員會第三屆會議起,部長理事會主席通常會見下列成員:委員會在每屆會議的第一次會議上向委員會通報有關理事會國家的進展情況並答復成員的詢問。委員會的代表也與部長級理事會舉行聯合年度會議,審查意見。將提交給最高委員會。

為了使管理局不斷評估和發展其績效,管理局在每屆會議開始時成立一個主席委員會,負責協調管理局的工作並審查發展其績效的可能性並提出這方面的建議主席團委員會還有一個職責是跟進管理局願景的實施情況並提交這方面的建議,該委員會參加委員會與部長理事會舉行的聯合年度會議,在會上討論諮詢機構的意見。

諮詢委員會得到了海灣合作委員會國家領導人陛下和殿下的關心和重視,他們在會見其成員時表達了這一點。相信委員會的作用、經驗、觀點和研究。最高理事會於2002 年在多哈舉行的第二十三屆會議決定成立一個由成員國和總秘書處組成的委員會,負責撰寫一份關於當前諮詢機構工作體系發展情況的報告,以便包括諮詢機構提出的想法以及成員國在這方面看到的觀點、想法和看法。

諮詢委員會事務辦公室於2003年2003月XNUMX日在阿曼首都馬斯喀特的常設總部正式開始履行職責。為研究委員會工作體系發展而成立的委員會完成了報告的編寫工作,並提交給最高理事會XNUMX年在科威特舉行的第二十四屆會議決定成立一個委員會。來自成員國和總秘書處的政治和法律專家為管理局系統的發展進程製定了全面、完整的願景,考慮到該主題的重要性、憲法和法律層面以及合作委員會及其機構的結構結構。成員國仍在研究管理局的發展項目。

海灣阿拉伯國家合作委員會最高理事會也在 2007 年在杜哈舉行的第二十八屆會議上批准了諮詢機構每年舉行 XNUMX 次定期會議,並批准了管理局主動研究以下問題:成員國之間在海合會國家之間的聯合合作問題上存在分歧或分歧。

海灣阿拉伯國家合作委員會的基本機構之一是部長理事會,由成員國外交部長或代表部長組成。部長理事會主席國是擔任主席國的國家。最高委員會最後一次常會,必要時,下屆最高委員會主席國。

海灣阿拉伯國家合作委員會部長級理事會每三個月舉行一次會議,並可根據任何成員的邀請和另一成員的支持召開特別會議。部長級理事會決定下屆會議的地點屆會,三分之二會員國出席方為有效。

部長理事會負責提出政策並制定建議、研究和項目,旨在發展合作委員會成員國之間在各個領域的合作與協調,並就此作出必要的決定或建議,此外還努力鼓勵,發展和協調成員國之間在各領域的現有活動並提出建議。除了向相關部長提供建議以製定政策以落實合作委員會的決定外,最高理事會還可以就此作出適當的決定。

部長理事會也負責鼓勵私部門各種活動之間的合作與協調,發展成員國工商會之間現有的合作,鼓勵成員國公民之間的勞動力轉移,以及將合作的各個方面中的任何一個提交給一個或多個技術或專門委員會研究並提出適當的建議。除了考慮與修改系統有關的建議並向最高委員會提出適當的建議外,最高委員會還負責批准其內部規定以及總秘書處的內部規定。

部長理事會經秘書長提名,任命助理秘書,任期三年,可續任。部長理事會還批准秘書長提出的定期報告以及有關行政和財務事務的內部規則和條例以及建議最高委員會批准總秘書處的預算、籌備最高委員會的會議並製定時間表。他的工作和審議最高委員會向他交辦的事項。

部長理事會的投票為部長理事會每位成員一票,其實質事項的決定由出席建議的成員國協商一致作出,其程序性事項和建議的決定由多數成員作出。

總秘書處是海灣合作委員會的基本機構之一。總秘書處由秘書長一名,助理秘書長和根據需要的任何僱員組成。秘書長從海灣合作委員會公民中任命。海灣合作委員會國家任期三年,可連任一次,並提名秘書長、助理秘書。秘書長也從成員國公民中任命秘書處僱員,除非經部長級會議批准,不得有例外。理事會。

總秘書處的行政機構由秘書長和五名負責政治事務和談判事務、經濟和發展事務、軍事事務、安全事務、立法和法律事務的助理秘書長組成,由部長會議根據部長提名任命。秘書長任期三年,可續任。

總秘書處還包括 XNUMX 名政治事務、談判事務、經濟事務、人文事務和環境專門部門負責人,他們與相關助理秘書長直接聯繫,此外還有 XNUMX 名外交部使團團長,他們分別負責與相關助理秘書長直接掛鉤,由部長理事會提名任命,秘書長任期三年,可連任,另外還有五名總幹事由秘書長任命。

秘書長直接對總秘書處的工作及其各部門的工作負責,並在授權範圍內代表合作理事會。

合作委員會總秘書處負責編寫合作委員會國家合作、協調、聯合工作綜合規劃和方案的研究報告,編寫合作委員會工作定期報告,跟踪決定的執行情況以及成員國最高理事會和部長理事會的建議,此外也準備最高理事會或部長理事會要求的報告和研究,以及準備符合合作發展的行政和財務條例草案理事會的職責增加,並編制合作理事會的預算和決算。

合作委員會總秘書處負責會議籌備工作,擬定部長級理事會議程和決定草案,並在必要時向部長級理事會主席提議召開部長級理事會特別會議,除最高委員會或部長委員會指派的其他任務外。

海灣合作委員會秘書長、助理秘書長和總秘書處全體工作人員應完全獨立地履行職責,不得有任何與職責不符的行為,不得洩露其職責。工作秘密,無論是在職期間還是離職後。

海灣阿拉伯國家合作委員會及其在各成員國境內的機構享有實現其宗旨和履行職能所需的法律資格以及特權和豁免。理事會成員國的代表和其僱員也享有特權和豁免權。

(結束了)

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