Нью-Йорк (UNA/SPA) – В штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке завершилась вторая Всемирная конференция по использованию данных для совершенствования измерения коррупции, которая проходила со 2 по 4 декабря 2025 года, что соответствует 30 джумада аль-авваль – 3 джумада ас-сани 1447 года по хиджре. Конференция была совместно организована Управлением по надзору и борьбе с коррупцией «Назаха», Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Международной антикоррупционной академией (МАКА).
В конференции приняли участие представители более (100) стран и более (22) международных организаций, включая: Всемирный банк, Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также организации-партнеры, прежде всего Transparency International, Международный валютный фонд, Базельский институт управления, IMD, GTI, TI, при участии African Integrity Index, Института прозрачности государственного управления, Всемирного центра конкурентоспособности Международного института развития менеджмента, Международного консорциума журналистов-расследователей, Международного валютного фонда, Инициативы развития ИНТОСАИ, Антикоррупционного ресурсного центра U4, Open Contracting Partnership, Open Ownership, Global Justice Project и Глобального договора Организации Объединенных Наций.
В конференции приняли участие представители академических учреждений, организаций гражданского общества, частного сектора и других заинтересованных сторон, занимающихся разработкой показателей для измерения коррупции и содействия добросовестности во всем мире.
С объявлением и принятием «Нью-Йоркских рекомендаций о будущем измерения коррупции», которые стали основой, укрепляющей общую волю стран и международных организаций к разработке более эффективной политики в области борьбы с коррупцией и расширению использования данных в качестве основы для формулирования решений и содействия прозрачности и добросовестности во всем мире, Королевство приняло участие с официальной делегацией во главе с Его Превосходительством Президентом Управления по надзору и борьбе с коррупцией г-ном Мазеном бин Ибрагимом Аль-Кахмусом, и в присутствии Постоянного представителя Королевства при Организации Объединенных Наций посла доктора Абдулазиза Аль-Василя, и с участием руководителей органов, представителей правительств, экспертов и специалистов из разных стран мира, в рамках продолжающихся глобальных усилий, направленных на разработку точных методологий измерения коррупции и превращения данных в основную опору для формулирования политики по борьбе с коррупцией.
Его Превосходительство выступил с речью от имени Королевства на открытии конференции, в которой он отметил твердую и непоколебимую приверженность мудрого руководства — да защитит его Бог — борьбе с коррупцией и привлечению виновных к ответственности, а также укреплению усилий Королевства в этой области с момента запуска «Видения Королевства 2030», которое укрепило подотчетность и честность в системе управления.
Его Превосходительство проанализировал усилия Королевства и растущие партнерские связи в разработке инициатив по измерению коррупции, подчеркнув, что точное измерение этого явления имеет важное значение для разработки эффективной политики на основе данных, и указав на новаторскую роль Королевства в разработке «Венских принципов глобальной методологии измерения коррупции» и включении их в резолюции Конференции государств — участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
На открытии сессии с приветственным словом выступила д-р Сара Листер, содиректор Центра по вопросам управления, верховенства права и миростроительства Программы развития Организации Объединенных Наций. Она подчеркнула важность укрепления международного сотрудничества для разработки точных методологий измерения коррупции и их увязки с Целями в области устойчивого развития. Помощник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, помощник Администратора и директор Бюро по вопросам политики и поддержки программ Маркос Атиас Нето также выступил на открытии сессии, подчеркнув важность разработки инструментов измерения коррупции на основе данных и поддержки международных усилий, направленных на содействие развитию государственного управления и добросовестности. Г-жа Анджела Ме, руководитель Сектора исследований и анализа Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, высоко оценила успешные усилия Королевства Саудовская Аравия в поддержке этого направления. Исполняющий обязанности декана Международной антикоррупционной академии Драго Кос подчеркнул важность международного сотрудничества в разработке стандартизированных инструментов измерения, повышающих эффективность борьбы с коррупцией, отметив, что поддержка Королевства является важнейшим элементом в достижении текущего прогресса.
Мероприятия первого дня включали запуск новой глобальной информационной панели и информационных продуктов, а также пленарное заседание под названием «Измерение коррупции для поддержки антикоррупционных реформ», модератором которого выступила Сара Листер, заместитель директора по вопросам управления, верховенства права и миростроительства Бюро политики и программ ПРООН. Основное внимание было уделено роли показателей на основе данных в руководстве антикоррупционными реформами.
Первую сессию под названием «Международный и региональный опыт измерения коррупции – проблемы и передовая практика» модерировала Софи Шютте, главный консультант Антикоррупционного ресурсного центра Института Кристиана Михельсена. На ней был рассмотрен опыт стран и организаций в разработке инструментов измерения. Затем последовала вторая сессия под названием «Использование данных опросов для изучения коррупции за пределами восприятия», модератором которой выступила Анджела Ме, руководитель Сектора исследований и анализа тенденций Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Она была посвящена роли данных опросов в выявлении закономерностей коррупции. Третью сессию под названием «На стыке государственного и частного секторов: глобальные выводы о взяточничестве и добросовестности закупок» модерировала Софи Берк, исследователь в области добросовестности государственных закупок в Австралии. На ней были рассмотрены наиболее значимые мировые выводы, касающиеся взяточничества и добросовестности закупок на стыке государственного и частного секторов.
Во второй день конференция продолжила свою работу серией специализированных сессий, включая четвертую сессию под названием «Формирование добросовестности – противодействие рискам коррупции в государственных услугах и инфраструктуре», модератором которой выступила политический советник и заместитель директора Департамента практики здравоохранения и развития Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) Наталия Ленно. Основное внимание было уделено интеграции стандартов добросовестности в разработку и реализацию проектов в сфере государственных услуг и инфраструктуры.
В рамках конференции состоялись два параллельных мероприятия: первое, «Сила измерения: практические инструменты борьбы с коррупцией», было организовано Международной антикоррупционной академией (IACA), а второе, посвященное «Глобальной базе данных по коррупции в сфере государственных закупок», организованной Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Группой по прозрачности государственного управления (GTT), было посвящено обзору практических цифровых инструментов повышения прозрачности в сфере государственных закупок. В тот же день состоялись пятая сессия «Измерение эффективности деятельности антикоррупционных органов», модератором которой выступил директор Департамента расследований Всемирного банка Ален Бакарис, и шестая сессия «Применение искусственного интеллекта и машинного обучения для измерения уровня коррупции», модератором которой выступил директор Департамента профилактики, управления рисками и знаниями Всемирного банка Марсело Доноло. Основное внимание было уделено использованию передовых технологий для анализа сложных данных.
Второй день завершился седьмой сессией под названием «Измерение незаконных финансовых потоков, незаконных рынков и уклонения от уплаты налогов», модератором которой выступил Хайме Чавес Аллор, соисполнительный директор Международного центра правосудия имени Сайруса Р. Вэнса. На ней были рассмотрены наиболее важные показатели и инструменты, связанные с транснациональными финансовыми преступлениями.
На третий и последний день конференции состоялось углубленное обсуждение будущего измерения коррупции в рамках восьмой сессии под названием «Укрепление стратегий борьбы с коррупцией путем создания надежной статистики для анализа измерения коррупции», модератором которой выступил Фериал Ахмед, старший советник Программы данных Статистического отдела Организации Объединенных Наций. Основное внимание было уделено созданию надежных статистических систем, поддерживающих анализ следующего поколения в этой области.
Также состоялась девятая сессия под названием «Оценка эффективности мер по борьбе с коррупцией: взгляд государств и международные механизмы обзора». Модератором сессии выступила Стефани Холлинг, специалист по предупреждению преступности и уголовному правосудию Управления ООН по наркотикам и преступности. На ней был рассмотрен опыт стран и международных механизмов коллегиального обзора в оценке эффективности принятых мер. Завершением сессий стал раунд диалога в рамках десятой сессии под названием «Будущие тенденции в измерении коррупции», модератором которой выступил Дэниел Кауфман, почетный президент, соучредитель и бывший генеральный директор Института управления природными ресурсами и бывший профессор экономики Всемирного банка. В ходе сессии обсуждались будущие тенденции в методологиях измерения, пути гармонизации глобальных стандартов и максимальное использование больших данных и искусственного интеллекта для прогнозирования коррупционных рисков.
В ходе заседаний высокого уровня ряд стран выразили признательность и благодарность Королевству Саудовская Аравия за его усилия и поддержку этого новаторского глобального проекта, в том числе: Королевство Бахрейн, Королевство Марокко, Республика Азербайджан, Государство Кот-д'Ивуар, Южно-Африканская Республика, Арабская Республика Египет, Доминиканская Республика и Исламская Республика Пакистан, в дополнение к многочисленным похвальным отзывам от международных экспертов, участвовавших в конференции, подчеркнув, что поддержка, оказываемая Королевством, является ключевым элементом в продвижении разработки инструментов измерения коррупции на международном уровне и повышении их надежности и принятия в рамках ООН.
Итоговый документ и дорожная карта по совершенствованию измерения коррупции были представлены при участии Международной антикоррупционной академии, Программы развития Организации Объединенных Наций и Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. Спикеры рассмотрели наиболее важные положения документа и его роль в унификации методологий измерения и поддержке международных усилий по содействию добросовестности.
Конференция завершилась официальными речами: Франчески Гроум, помощника директора Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций; Драго Коса, исполняющего обязанности декана Международной антикоррупционной академии; Франсин Бек, заместителя директора Управления по поддержке политики и программ Программы развития Организации Объединенных Наций; Сяо Хун Ли, представителя Бюро по связи Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в Нью-Йорке; и доктора Насера бин Ахмеда Аба Аль-Хаиля, заместителя секретаря Управления по надзору и борьбе с коррупцией по международному сотрудничеству, который выступил с заключительной речью, подчеркнув неизменную приверженность Королевства Саудовская Аравия и Управления по надзору и борьбе с коррупцией поддержке и укреплению этих усилий.
Он подчеркнул постоянную активную роль Королевства в разработке инструментов для измерения уровня коррупции как основополагающего принципа для разработки более сильных и эффективных мер реагирования на глобальном, региональном, национальном и институциональном уровнях, объяснив, что есть воля и общая ответственность для достижения более честного будущего.
Участие Королевства в этой конференции является продолжением его усилий по руководству глобальными инициативами по борьбе с коррупцией, в частности, «Глобальной инициативой по добросовестности для измерения коррупции», запущенной Управлением по надзору и борьбе с коррупцией совместно с Программой развития Организации Объединенных Наций. Таким образом, данная конференция представляет собой шаг вперёд в развитии этих усилий и движущую силу для разработки более эффективной политики измерения коррупции и укрепления принципов прозрачности и добросовестности на глобальном уровне, способствующей устойчивому развитию.
(окончено)
