Джидда (UNA) – Сегодня, в среду, в Джидде открылось первое ежегодное общее собрание Региональной сети по возвращению активов на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA-ARIN). Организатором встречи выступило Королевство Саудовская Аравия, представленное Управлением по надзору и борьбе с коррупцией (Nazaha).
На открытии заседания Его Превосходительство Мазен бин Ибрагим Аль-Кахмус, председатель Управления по надзору и борьбе с коррупцией (Nazaha), подчеркнул, что данное заседание представляет собой официальный запуск работы этой перспективной сети, особо отметив, что оно отражает нашу общую приверженность укреплению регионального и международного сотрудничества в борьбе с финансовыми преступлениями.
Его Превосходительство добавил: «Я рад, что мы встречаемся в этом году с участием высокопоставленных представителей государств-членов, а также международных и региональных организаций и сетей, в первую очередь Каренской сети и её партнёров. Это добавляет качественной ценности этой встрече и подчёркивает важность объединения усилий для решения общих проблем».
Аль-Кахмус подчеркнул, что Королевство Саудовская Аравия под руководством Служителя Двух Святынь короля Салмана ибн Абдель Азиза Аль Сауда и наследного принца и премьер-министра принца Мухаммеда ибн Салмана продолжает свою непоколебимую приверженность достижению целей «Видения Королевства 2030», в котором борьба с коррупцией и возвращение активов объявлены национальным приоритетом. Он отметил, что размещение в Королевстве Постоянного секретариата Сети является подтверждением его обязательств по поддержке государств-членов и укреплению регионального и международного сотрудничества в этой области.
Аль-Кахмус пояснил, что эта встреча основана на решении 39-го пленарного заседания Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA FATF), состоявшегося в ноябре 2024 года в Эр-Рияде, на котором было одобрено создание сети и поздравлено Королевство с размещением ее постоянного генерального секретариата и организацией этого учредительного заседания.
Он отметил, что встреча подчеркивает нашу общую ответственность в решении проблем, связанных с незаконными активами, полученными в результате коррупции, отмывания денег и организованной преступности, проблем, которые угрожают безопасности и экономической стабильности.
Он подчеркнул, что решение этих проблем требует тесного сотрудничества и эффективного обмена опытом, отметив, что создание сети MENA-ARIN стало практическим ответом на этот общий подход, причем государства-члены ФАТФ региона MENA поддержали ее создание как новаторский шаг на региональном уровне.
Аль-Кахмус подчеркнул, что сегодняшний запуск сети MENA-AREN — это не просто организационное начало, а практический шаг к построению эффективной региональной системы возврата активов. Он выразил надежду, что эта сеть станет новаторской платформой, которая окажет ощутимое влияние в нашем регионе, расширив возможности наших стран по возврату активов и защите целостности своих экономических систем.
Со своей стороны, Гада Вали, Исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Генеральный директор Отделения ООН в Вене, высоко оценила новаторскую роль Саудовской Аравии и Комиссии по этике в борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями на региональном и международном уровнях. Саудовская Аравия, представленная Комиссией по этике, является стратегическим партнером УНП ООН в этой области.
Она подчеркнула, что возврат активов является основополагающим принципом борьбы с преступностью и коррупцией, поскольку преступная и коррупционная деятельность не может быть остановлена без устранения её главной мотивации, а именно финансовой выгоды и прибыли. Она отметила, что возврат активов также необходим для установления принципов подотчётности и верховенства права, а также для укрепления доверия общества к государственным учреждениям, помимо важности возвращения похищенных ресурсов для использования в финансировании устойчивого развития и служении общественному благу.
Вали подчеркнула, что успешные случаи возврата активов остаются редкими, даже когда виновные привлекаются к ответственности и наказываются. Она отметила, что полной картины масштабов похищенных активов в регионе и во всем мире нет, но имеющиеся оценки указывают на то, что стоимость похищенных средств и активов составляет десятки миллиардов долларов.
В этой связи она сообщила, что, по оценкам Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭКЗА) за 2022 год, арабский регион ежегодно теряет около 60 миллиардов долларов США из-за незаконных финансовых потоков, в то время как, по оценкам Центра ООН по торговле и развитию, африканский континент ежегодно теряет около 88 миллиардов долларов США из-за незаконных финансовых потоков. В целом, по оценкам Международного валютного фонда, ежегодно в мире отмывается от 800 миллиардов до 2 триллионов долларов США.
Вали подчеркнул, что цифры по возвращению активов не сопоставимы со стоимостью полученных доходов, поскольку, по оценкам Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), страны перехватывают и возвращают менее 1% незаконных финансовых потоков во всем мире.
Она подчеркнула, что эта проблема становится все более актуальной в то время, когда мы наблюдаем рост преступной и коррупционной деятельности и получаемых от нее прибылей, использующих глобальную нестабильность и совпадающих с беспрецедентными темпами развития технологий, которые предоставляют новые инструменты для сокрытия незаконных операций и прибылей.
Она пояснила, что для возврата активов требуется интенсивное международное сотрудничество, основанное на взаимном доверии, а также наращивание технического потенциала, позволяющего экспертам решать сложные проблемы, связанные с трансграничными экономическими преступлениями. В связи с этим возрастает важность этой новой региональной сети, которая представляет собой новый центр международного сотрудничества в области возврата активов, поскольку является девятой региональной сетью такого рода в мире.
Она выразила надежду, что Сеть займет свое место в более широких рамках международного сотрудничества в области возвращения активов и борьбы с коррупцией и что Сеть, ее Секретариат и ее координационные центры будут укреплены для работы в рамках этих рамок и извлечения из них пользы.
Она подчеркнула, что Управление ООН по наркотикам и преступности готово оказать поддержку сети MENA-ARIN для достижения гармонии и интеграции с международными структурами по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями.
Со своей стороны, г-жа Андреа Тирлеа, представитель Секретариата Межведомственной сети по возвращению активов Камдена (CAREN), заявила, что встреча закладывает основу для сильной, влиятельной и устойчивой сети, отметив высокий уровень участия во встрече.
Она назвала этот момент важной вехой и значимым достижением для мирового сообщества по возврату активов, подчеркнув, что рождение новой региональной сети олицетворяет растущий импульс и расширение сотрудничества в борьбе с незаконными финансовыми потоками.
Терлия высоко оценил усилия Комиссии по надзору и борьбе с коррупцией (Nazaha), которая усердно работала над тем, чтобы превратить это видение в ощутимую реальность посредством выдающейся профессиональной организации, подчеркнув, что создание сети MENA-ARIN — это не просто административное достижение, а скорее обещание партнерства, сотрудничества и достижения результатов.
В своем выступлении она подчеркнула важность специалистов-практиков в сфере возврата активов, отметив, что именно они являются связующим звеном, реагируя на обращения, работая в сложных юрисдикциях и налаживая трансграничное взаимодействие. Она подчеркнула, что этим специалистам необходимы поддержка, доверие и полномочия со стороны лиц, принимающих решения, иначе работа даже самых опытных специалистов может не дать желаемых результатов.
Со своей стороны, Самия Абу Шариф, председатель Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA FATF), заявила, что группа сосредоточила свои усилия на поддержке создания этой сети, которая будет играть эффективную роль в содействии неформальному сотрудничеству в вопросах выявления, отслеживания, ареста и конфискации активов на международном уровне с целью полного соответствия обновленным международным стандартам по возврату активов и в рамках подготовки к запуску третьего раунда процесса взаимной оценки для стран региона.
Она выразила благодарность Комиссии по этике за инициативу по созданию сети и проведению её первого заседания, подчеркнув, что её создание способствует формированию сплочённой и скоординированной среды для пресечения незаконной финансовой деятельности. Она также высоко оценила усилия Королевства Саудовская Аравия, Управления ООН по наркотикам и преступности и всех, кто способствовал успеху этого новаторского регионального проекта.
Она подчеркнула, что цели сети по обмену информацией, особенно по вопросам, связанным с выявлением, отслеживанием и возвращением активов, расширением возможностей специалистов, укреплением доверия между соответствующими органами, а также обменом опытом, экспертизой и передовой практикой, отражают совместную работу по управлению региональной сетью и поддержке группы ФАТФ MENA в борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия.
Она отметила важность наличия у стран группы необходимых полномочий и ресурсов для сотрудничества с государствами-членами в соответствии с международными соглашениями, стандартами ФАТФ и передовой международной практикой.
Она пояснила, что Группа по борьбе с отмыванием денег (MENA FATF) будет поддерживать организацию и проведение учебных программ везде, где это возможно, уделяя особое внимание всем аспектам возврата активов и гарантируя, что персонал государств-членов будет оснащен новейшими знаниями и навыками.
После вступительного заседания представители участвующих стран и организаций проанализировали свой вклад в дело возвращения активов, подтвердив свою поддержку сети MENA-ARIN в этой области.
Встреча продолжится в четверг рядом диалоговых сессий для обсуждения регионального сотрудничества в области возврата активов и формулирования стратегического направления сети.
(окончено)
