Rapor û hevpeyvîn

Encumena Hevkariyê... pêvajoyeke berfireh a entegrasyonê, pêwendiyê û çalakiya hevpar a Kendavê

Doha (UNA/QNA) - Gelek hêvî bi serketina civîna çil û çaremîn a Civata Bilind a Hevkariya Kendavê ku biryar e sibe Sêşemê bi mazûvaniya dewleta Qeterê were lidarxistin, ji bo piştgirîkirina pêvajoya hevpar a Kendavê. kiryar, xurtkirina pêkvejiyan, girêdan û hevahengiya di navbera welatên endam di hemû waran de û bihêzkirina girêdanên biratiyê û yekgirtina rêzên Kendavê, bi awayekî ku bigihê daxwaz û hêviyên gelên welatên Encûmenê.

Di dirêjahiya zêdetirî 42 salan de, Encûmena Hevkariya ji bo Dewletên Ereb ên Kendavê, di bin rêberiya serokên dewletên Encûmenê de, dilgiran e ku têkiliyên biratî yên bihêz di navbera welatên endam de bi riya gelek civînên asayî, awarte û şêwirdariyê saz bike. ku di warê siyasî, aborî, berevanî, ewlekarî û civakî de, di warê mirovî û di astên cihê de, gelek destkeftan bi dest xistine ji bo piştgirîkirina yekgirtina çalakiyên hevbeş ên Kendavê.

Rêwîtiya pîroz a Civata Hevkariya Kendavê di 1981ê Gulana XNUMXê de dest pê kir, dema ku mezin û bilindên wan, serokên Dewleta Qeter, Keyaniya Erebistana Siûdî, Dewleta Mîrektiyên Yekbûyî yên Ereb, Dewleta Kuweyt, Sultanate. Umman û Şahnişîna Behrêynê gihîştin formulek hevkariyê ku şeş welatan di nav xwe de dihewîne û armanc dike ku hevahengî, pêkvejiyan û girêdana di navbera wan de di hemû waran de ji bo bidestxistina yekitiya xwe û kûrtirkirin û bihêzkirina têkeliyan, peywendiyan û girêdana wan bi hev re di hemû waran de pêk were. aliyên hevkariyê di navbera hevwelatiyên welatên Encûmenê de, li ser bingehê peywendiyên taybet, taybetmendiyên hevbeş û sîstemên wek hev ên ku van welatan bi hev ve girêdidin, li ser bingeha bawerî û baweriya îslamî bi çarenûsek hevbeş û yekitiya armancê, û li ser bingeha wê yekê ku hevkarî di nav wan de xizmeta berjewendiyên Hemû gelên neteweya Ereb dike.

Welatên Encumena Hevkariya Kendavê bi kûrahiya peywendiyên olî û çandî û tevlîheviya malbatî di navbera hemwelatiyên xwe de têne cihê kirin, û bi tevahî ew faktorên nêzîkbûn û yekgirtinê ne ku ji hêla devera erdnîgarî ya guncan ve li seranserê jîngeha biyabana peravê ku niştecîhan hembêz dike. ya vê herêmê, û hêsankirina têkilî û peywendiya di navbera wan de û peydakirina peywendiya di navbera niştecihên vê herêmê de û hevjenî di nasname û nirxan de, ku ev yek zêde bû, ev yek jî hêza Encûmenê xurt dike û pêgeha wê di rûbirûbûna kêşeyên herêmê de xurt dike.

Ji armancên bingehîn ên Encumena Hevkariyê ew e ku di warên aborî, darayî, bazirganî, gumrik, veguhestin, perwerde, çand, civakî, tenduristî, medya, geştyarî, qanûnî û karûbarê îdarî de, pergalên bi vî rengî damezrînin, da ku zanist û pêşkeftina teknîkî di warên pîşesazî, maden, çandinî, çavkaniyên avê û heywanan de, damezrandina navendên lêkolînên zanistî û damezrandina projeyan, Hevkarî û teşwîqkirina hevkariyê, ji bo berjewendiya gelên welatên Encûmenê.

Encûmen ji desteyên sereke, ango Desteya Bilind, Civata Wezîran û Sekreteriya Giştî pêk tê, Desteya Bilind desthilata bilind a Encumena Hevkariyê ye û ji serokên welatên endam pêk tê û serokatiya wê li gorî rêza alfabetîk a bi dorê ye. navên dewletan.Encûmen her sal bi rûniştineke asayî dicive û li ser vexwendinê dibe ku civînên awarte werin lidarxistin.Her endamek û bi piştgirîya endamekî din.Encûmena Bilind jî civînên xwe li welatên welatên endam pêk tîne. û civîna Encûmenê derbasdar tê dîtin ku ji sê parên du welatên endam amade bin.

Desteya Bilind berpirsiyar e ku kar bike ji bo bidestxistina armancên Encumena Hevkariyê di warê berçavgirtina mijarên ku welatên endam eleqedar dikin, danîna siyaseta bilind a Encumena Hevkariyê û xêzên bingehîn ên ku pê dişopîne û berçavkirina pêşniyar, rapor, lêkolîn û lêkolînan dike. pirojeyên hevbeş ji aliyê Encumena Wezîran ve hatin pêşkêşkirin ji bo amadekirina ji bo pesendkirina wan û herwiha nirxandina raporan û lêkolînên ku sekreterê giştî ji bo amadekirina wan hatine erkdarkirin û herwiha danîna bingehên danûstandinê bi welatên din û rêxistinên navdewletî re. pesendkirina sîstema desteya çareserkirina kêşeyan û binavkirina endamên wê, ji bilî destnîşankirina sekreterê giştî, guhertina yasaya encûmena hevkariyê, pesendkirina rêziknameya navxwe û pesendkirina bûdceya desteya giştî.

Her endamekî Desteya Bilind di dengdana biryarên Encûmenê de xwedî yek deng e.Biryarên Desteya Bilind di derbarê mijarên bingehîn de bi yekdengî ji aliyê welatên endamên amade û beşdar di dengdanê de têne derxistin û biryarên wê yên derbarê mijarên prosedurê de bi piraniya dengan têne derxistin.

Lijneya Bilind bi Desthilata Çareserkirina Nakokîyan ve girêdayî ye û di her mijarê de li gorî cewherê nakokiyê, Desteya Bilind berpirsiyar e ku desthilatdariyê ava bike. Di çarçoveya Civata Wezîran an Desteya Bilind de, Desteya Bilind wê ji Desteya Çareserkirina Pirsgirêkan re radigihîne û Komîsyon rapora xwe tevî pêşniyarên xwe yan jî fetwayên xwe, li gorî rewşê pêşkêşî Desteya Bilind dike da ku li gorî xwe çi difikire. maqûl.

Ji bo ku serokên welatên Encumena Hevkariya Kendavê bingeha şêwirdariyê berfireh bikin ji bo bidestxistina daxwaz û hêviyên gelên welatên Encumena Hevkariya Kendavê, desteyek şêwirmendiyê ji bo Encûmena Bilind a Hevkariya Kendavê hate damezrandin. desteya Encumena Bilind ji sî endaman pêk tê û ji her welatekî endam XNUMX endam û hemwelatiyên welatên endam ên xwedî ezmûn û jêhatî têne hilbijartin.

Desteya Şêwirmendiyê ya Encûmena Bilind bi biryara Encûmenê di rûniştina xwe ya hejdehemîn de li Kuweytê di sala 1997an de hate damezrandin, bi armanca rawêjkariyê li ser her tiştê ku dê piştgirî bide pêşkeftina Encumena Hevkariya ji bo Dewletên Ereb ên Kendavê û amade bike. Komîsyon ji bo lêkolînkirina tiştên ku ji aliyê Desteya Bilind ve hatine şandin de pispor e.

Desthilatî her sal serokê xwe ji nav nûnerên dewleta ku serokatiya civîna Desteya Bilind dike û ji nav nûnerên welêt di rêzê de cîgirê serokê xwe hildibijêre.Desthilatî ji xeynî tiştên ku tê gotin, li ser mijaran nîqaş nake. Ew ji aliyê Encumena Bilind a Encumena Hevkariyê ya Dewletên Ereb ên Kendavê ve, Desthilatdar ji hêla saziyek îdarî ve girêdayî ye.

Desteya Şêwirmendiyê li gorî mekanîzmayeke ku li gorî sîstema xwe û xwezaya mijarên ku jê re hatine erkdarkirin, erkên xwe pêk tîne.Piştî derxistina erkê ji aliyê Desteya Bilind a Desteya Şêwirmendiyê û destpêkirina rûniştina nû ya Hevkariyê. Encûmen, Desthilat bi amadebûna Sekreterê Giştî yê Encumena Hevkarîyê, ku tê de berpirsê ragihandina rênimayiyên Encûmenê ye, civînekê li dar dixe û tê de serok û cîgirê wî ji bo rûniştina xwe ya nû hildibijêre. cihê mijarên hatine destnîşankirin li ser bingeha bîrname û agahiyên ku ji aliyê Sekreteriya Giştî ve hatine dayîn û li ser hemû mijaran çavdêrî û têbîniyên endaman hatine kirin, komîteyên ku her mijarek komîteyek ji endamên wan tê avakirin, bi berfirehî lêkolînê dikin. , û endamên komîteyê ji bo her mijarê lêkolîn û kaxezên xebatê amade dikin, dibe ku mijarek û hin pisporên pispor werin peyda kirin, piştre her komîteyek pêşnûmeya nêrînên Komîsyonê li ser vê mijarê amade dike.

Piştî ku komîteyan amadekirina reşnivîsa nêrînan bi dawî kirin, Komîsyon civîneke giştî li dar dixe û tê de li ser tiştên ku komîteyên komîsyonê amade kirine û li ser formûleke yekgirtî ya dîtinên xwe yên derbarê mijarên ku jê re hatine şandin, li hev dikin, ku pêşkêşî Desteya Bilind dike. Di rûniştinan de, Desteya Bilind hemû nêrînên Komîsyona Şêwirmendiyê pejirand û ji komîteyên wezaretan ên têkildar re şand.

Ji bo piştgirîkirina rola Desteya Şêwirmendiyê di beşdarbûna bi bandor a ji bo pêşdebirina pêvajoya xebata hevbeş, Desteya Bilind di rûniştina xwe ya bîst û yekê de biryar da ku Serokê Desteyê vexwîne civînên Desteya Bilind, da ku bersivê bide her tiştî. Lêpirsînên ku dibe ku Desteya Bilind der barê nêrîna Desteya Şêwirmendiyê de li ser mijarên ku Encûmenê jê re hatine şandin hebe.Adet e ku di rûniştina sêyemîn a Komisyonê de Serokê Desteya Wezîran bi endamên Komîsyon di yekemîn civîna her civînekê de, ji bo agahdarkirina wan ji geşedanên derbarê welatên Encûmenê û bersivdana pirsên endaman. Nûnerên Komîsyonê her wiha bi civata wezîran re civîneke salane ya hevbeş li dar dixin û tê de nêrînên xwe dinirxînin. ku dê pêşkêşî Desteya Bilind bê kirin.

Ji bo ku Desthilat bi berdewamî performansa xwe binirxîne û pêş bixe, Desthilatî di destpêka her rûniştinê de komîteyek serokatiyê ava dike, ku berpirsiyarê hevrêzkirina karê Desthilatiyê ye û lêkolîna îmkana pêşxistina performansa wê û pêşkêşkirina pêşniyaran di vî warî de ye. Her wiha rola Komîteya Serokatiyê heye di şopandina nerînên Desthilatê de û pêşkêşkirina pêşniyaran di vê derbarê de û ev komîte beşdar dibe.

Komisyona Şêwirmendiyê ji xem û guhdana mezin û bilindên wan, serkirdeyên welatên Encumena Hevkariya Kendavê, ku di hevdîtinên xwe yên ligel endamên wê de ev yek anîne ziman û baweriya wan bi rola Komîsyonê, ezmûna wê û nêrîn û lêkolînên wê heye. Bi şertê ku bi pisporî û objektîfbûnê ve girêdayî bin, Desteya Bilind di rûniştina xwe ya bîst û sêyemîn de di sala 2002 de li Dohayê biryar da ku komîteyek ava bike. , da ku ramanên ku ji hêla Desteya Şêwirmendiyê ve têne pêşniyar kirin û nêrîn, raman û nerînên ku Dewletên Endam di vî warî de dibînin tê de bin.

Ofîsa Karûbarên Komîsyona Şêwirmendiyê bi fermî ji 2003ê cotmeha (October) 2003ê de ji navenda xwe ya hertimî li paytexta Omaniyê, Muscat, dest bi karên xwe kir. Komîta ku ji bo lêkolîna pêşdebirina sîstema karê Komîsyonê hatibû avakirin, amadekirina raporta xwe temam kir, ku ji bo Encumena Bilind di rûniştina xwe ya bîst û çaran de li Kuweytê di sala XNUMX de, biryar hat dayîn ku komîteyek were avakirin, pisporên siyasî û yasayî yên welatên endam û Emîndariya Giştî, nêrînek berfireh û tekûz ji bo proseya pêşxistina sîstema desthilatê amade kirin. Bi berçavgirtina girîngiya mijarê, aliyên destûrî û yasayî û pêkhateya pêkhatî ya Encumena Hevkariyê û saziyên wê.. Projeya pêşdebirina Desthilatiyê hê jî ji aliyê welatên endam ve li ber lêkolînê ye.

Encumena Bilind a Hevkariya Dewletên Ereb ên Kendavê jî di rûniştina xwe ya bîst û heştan de li Dohayê di sala 2007 de, lidarxistina sê civînên demkî yên Desteya Şêwirmendiyê her sal, û destpêşxeriya Desthilatê ji bo lêkolînkirina mijarên ku cuda yan jî li ser ku di navbera welatên endam de li ser mijarên têkildarî hevkariya hevpar a di navbera dewletên KGC de nakokî hene.

Di nav organên bingehîn ên Encumena Hevkariya welatên Ereb ên Kendavê de, Encûmena Wezîran e ku ji wezîrên derve yên welatên endam an jî wezîrên nûnerên wan pêk tê.Serokatiya Encûmena Wezîran ew dewlet e ku serokatiya wê kiriye. Civîna dawî ya asayî ya Desteya Bilind û dema pêwîst be, dewleta din di serokatiya Desteya Bilind de.

Civata Wezîran a Civata Hevkariya welatên Erebî yên Kendavê her sê mehan carekê civînên xwe li dar dixe û li ser vexwandina endamekî û piştgiriya endamekî din dikare civînên awarte li dar bixe û Civata Wezîran biryara cihê civîna xwe ya bê dide. danişînê, û ger ji sê parên du welatên endam beşdar bibin civîna wê derbasdar tê dîtin.

Encumena Wezîran ji pêşniyarkirina siyaset û pêşxistina pêşniyar, lêkolîn û projeyên ku armanca wan pêşxistina hevkarî û hevahengiyê di navbera welatên endamên Encumena Hevkariyê de di warên curbicur de û wergirtina biryar û pêşniyarên pêwîst derbarê wan de, ji bilî karkirina ji bo teşwîqkirinê, berpirsiyar e. di warên curbicur de xebatên heyî yên di navbera welatên endam de pêşve bixin û hevrêz bikin û pêşniyaran bikin, ji bo ku Desteya Bilind di derbarê wê de biryara guncawe bigire û li gel pêşniyarên wezîrên pêwendîdar ji bo danîna siyasetên pêkanîna biryarên Encumena Hevkariyê di pratîkê de. .

Civata wezîran her weha berpirsiyar e ji teşwîqkirina aliyên hevkarî û hevahengiyê di navbera çalakiyên cûrbecûr yên sektora taybet de, pêşxistina hevkariyên heyî di navbera odeyên bazirganî û pîşesaziyê yên welatên endam de, teşwîqkirina veguhestina kar ji welatiyên welatên endam di nav wan de, û şandina her yek ji aliyên curbicur ên hevkariyê ji bo yek yan çend komîteyên teknîkî yan pisporî ji bo lêkolîn û pêşkêşkirina pêşniyarên guncaw, ji bilî nirxandina pêşniyarên girêdayî guhertina sîstemê û şandina pêşniyarên guncaw di derbarê wan de ji Desteya Bilind re, ku ew jî ji pesendkirina rêziknameya wê ya navxweyî û herwiha rêziknameya navxweyî ya Sekreteriya Giştî.

Encumena Wezîran, li ser namzediya Sekreterê Giştî, alîkarên sekreterê ji bo heyama sê salan, bi şertê nûvekirinê, destnîşan dike û her weha raporên demkî û her weha rêzikname û rêzikên navxweyî yên têkildarî karûbarên îdarî û darayî yên ku ji hêla sekreterê giştî ve hatine pêşniyar kirin, pesend dike. Her wiha pêşniyar li Desteya Bilind kir ku bûdceya Desteya Giştî pesend bike, ji bo civînên Desteya Bilind amade bike û nexşerêyekê amade bike û kar û barên ku ji aliyê Desteya Bilind ve ji wî re hatine şandin binirxîne.

Dengdana di Civata Wezîran de ji bo her endamekî Encumena Wezîran yek deng e, ku biryarên wê li ser mijarên bingehîn bi lihevhatina welatên endam amade ne ku beşdarî pêşniyaran dibin, û biryarên wan li ser mijarên prosedur û pêşniyaran bi piraniya dengan têne derxistin. .

Emîndariya Giştî yek ji desteyên bingehîn e di Encumena Hevkariya Kendavê de, Emîndariya Giştî ji sekreterê giştî pêk tê ku bi alîkariya alîkarên sekreter û her karmendek ku li gorî pêwîstiyê pê hebe, Encûmena Bilind sekreterê giştî ji nav welatiyên parêzgehê destnîşan dike. Welatên Encumena Hevkariya Kendavê ji bo heyama sê salan, ku dikare carekê were nûkirin, û sekreterê giştî destnîşan dike, alîkarên sekreterê giştî, sekreterê giştî jî karmendên sekreteriyê ji nav welatiyên welatên endam destnîşan dike û ji bilî bi erêkirina Wezîran nikare îstisnayan bike. Pêşnîyar.

Dezgeha îdarî ya Emîndariya Giştî ji Sekreterê Giştî û pênc alîkarên sekreterê bo karûbarên siyasî û danûstandinan, aborî û geşepêdanê, karûbarên leşkerî, ewlekarî û karûbarên yasayî û yasayî pêk tê û ji aliyê Encûmena Wezîran ve li ser namzediya xwe têne destnîşankirin. Sekreterê Giştî ji bo sê salan, bi şertê nûvekirinê.

Emîndariya Giştî her wiha çar serokên sektorên pispor ên karûbarên siyasî, karûbarên danustandinan, karûbarên aborî, karûbarên mirovî û jîngehê, ku rasterast bi alîkarên sekreterê giştî yên têkildar ve girêdayî ne, ji bilî pênc serokên mîsyonên ji bo ofîsên biyanî, pêk tîne. rasterast bi alîkarên sekreterê giştî yên têkildar ve girêdayî ne, û ji hêla Encumena Wezîran ve li ser pêşniyara ji hêla Sekreterê Giştî ve têne destnîşan kirin.

Emîndarê giştî rasterast berpirsê karê Emîndariya Giştî û bi rêk û pêk kirina kar di beşên wê yên cuda de ye, û dê nûneratiya Encumena Hevkariyê li pêş kesên din bike di nav sînorên desthilatên ku jê re hatine şandin.

Emîndariya Giştî ya Encumena Hevkariyê ji amadekirina lêkolînan li ser hevkarî, hevahengî, plan û bernameyên hevgirtî ji bo karên hevbeş ên welatên Encumena Hevkariyê, amadekirina raporên demkî li ser karê Encumena Hevkariyê, û şopandina cîbicîkirina biryaran berpirsiyar e. û pêşnîyarên Desteya Bilind û Civata Wezîran ji alîyê welatên endam ve, ji bilî amadekirina rapor û lêkolînên ku ji alîyê Desteya Bilind an Encumena Wezîran ve tên xwestin, û herwiha amadekirina reşnivîsa rêziknameyên îdarî û darayî yên ku li gorî geşepêdana Hevkarîyê ne. Encûmen û zêdekirina erkên wê û amadekirina bûdce û hesabên dawî yên Encûmena Hevkariyê.

Emîndariya giştî ya encûmena hevkariyê ji bo amadekirina civînan, amadekirina rojeva encûmena wezîran û proje biryaran û pêşniyarkirina serokê civata wezîran ji bo lidarxistina civîneke awarte ya civata wezîran, eger pêwîstî pê hebe, berpirs e. ji bilî karên din ên ku ji aliyê Desteya Bilind an Desteya Wezîran ve hatine destnîşankirin.

Sekreterê Giştî yê Konseya Hevkariya Kendavê, Alîkarên Sekreterê Giştî û hemû xebatkarên Emîndariya Giştî bi tevahî serbixweyî erkên xwe pêk tînin û divê xwe ji her reftareke ku bi erkên wan re li hev nake dûr bikevin û erkên xwe eşkere nekin. razên kar, çi di dema xizmetê de yan jî piştî.

Civata Hevkarî ya Dewletên Ereb ên Kendavê û dezgehên wê li ser xaka her welatekî endam ji şiyana yasayî û îmtiyaz û parêzbendiyên pêwîst ji bo bidestveanîna armancên xwe û cîbicîkirina erkên xwe hene.Nûnerên welatên endam di Encûmenê de û xebatkarên wê jî ji îmtiyaz û parêzbendiyan jî sûd werdigirin.

(ez diqedînim)

Nûçeyên têkildar

Biçe bişkoka jorîn