Doha (UNA/QNA) - De nombreux espoirs sont placés dans le succès de la quarante-quatrième session du Conseil suprême du Conseil de coopération du Golfe, qui doit être accueillie par l'État du Qatar demain, mardi, pour soutenir le processus de coopération conjointe du Golfe. l'action, en renforçant l'intégration, l'interconnexion et la coordination entre les États membres dans tous les domaines, et en consolidant les liens de fraternité et d'unification des rangs du Golfe, de manière à réaliser les aspirations et les espoirs des peuples des pays du Conseil.
Depuis plus de 42 ans, le Conseil de coopération des États arabes du Golfe, sous la direction des dirigeants des États du Conseil, s'efforce d'établir de solides relations fraternelles entre les États membres à travers de nombreux sommets réguliers, extraordinaires et consultatifs. , qui ont réalisé de nombreuses réalisations en faveur de l’intégration de l’action commune du Golfe sur les plans politique, économique, défensif, sécuritaire et social, humain et à différents niveaux.
Le voyage béni du Conseil de coopération du Golfe a commencé le 1981 mai XNUMX, lorsque Leurs Majestés et Altesses les dirigeants de l'État du Qatar, du Royaume d'Arabie saoudite, de l'État des Émirats arabes unis, de l'État du Koweït, du Sultanat d'Oman et le Royaume de Bahreïn, sont parvenus à une formule de coopération qui inclut les six pays et vise à parvenir à la coordination, à l'intégration et à l'interconnexion entre eux dans tous les domaines afin de réaliser leur unité et d'approfondir et de renforcer les liens, les connexions et aspects de la coopération entre les citoyens des pays du Conseil, basée sur les relations spéciales, les caractéristiques communes et les systèmes similaires qui unissent ces pays, basée sur la foi islamique et la croyance en un destin commun et une unité d'objectif, et basée sur le fait que la coopération parmi eux sert les intérêts de tous les peuples de la nation arabe.
Les pays du Conseil de Coopération du Golfe se distinguent par la profondeur des liens religieux, culturels et familiaux entre leurs citoyens et, dans leur ensemble, ils constituent des facteurs de rapprochement et d'unification renforcés par la zone géographique plate à travers l'environnement désertique côtier qui embrasse les résidents. de cette région, et a facilité les contacts et la communication entre eux et créé une interconnexion entre les habitants de cette région et une homogénéité d’identité et de valeurs, ce qui a accru la force du Conseil et renforce sa position face aux défis régionaux.
L'un des objectifs fondamentaux du Conseil de coopération est d'établir des systèmes similaires dans les domaines économique, financier, commercial, douanier, des transports, de l'éducation, de la culture, du social, de la santé, des médias, du tourisme, des affaires législatives et administratives, afin de faire progresser la science et le progrès technique dans les domaines de l'industrie, des mines, de l'agriculture, des ressources aquatiques et animales, créer des centres de recherche scientifique et mettre en place des projets. Communiquer et encourager la coopération, au bénéfice des peuples des pays du Conseil.
Le Conseil comprend les principaux organes, à savoir le Conseil suprême, le Conseil ministériel et le Secrétariat général. Le Conseil suprême est l'autorité suprême du Conseil de coopération et est composé des dirigeants des États membres. Sa présidence est tournante selon l'ordre alphabétique. des noms des États. Le Conseil se réunit en session ordinaire chaque année et des sessions extraordinaires peuvent être tenues sur invitation. N'importe lequel des membres et le soutien d'un autre membre. Le Conseil suprême tient également ses sessions dans les pays des États membres. , et la réunion du Conseil est considérée comme valable si les deux tiers des États membres sont présents.
Le Conseil suprême est chargé de travailler à la réalisation des objectifs du Conseil de coopération en ce qui concerne l'examen des questions intéressant les États membres, la définition de la politique suprême du Conseil de coopération et les lignes de base qu'il suit, et l'examen des recommandations, rapports, études et les projets communs qui lui sont présentés par le Conseil ministériel en vue de leur approbation, ainsi que l'examen des rapports et des études que le Secrétaire général a été chargé de préparer, en plus d'adopter les bases pour traiter avec d'autres pays et organisations internationales, approuver le système de l'Organe de règlement des différends et nommer ses membres, en plus de nommer le Secrétaire général, modifier le statut du Conseil de coopération, approuver son règlement intérieur et ratifier le budget du Secrétariat général.
Chaque membre du Conseil suprême dispose d'une voix pour voter sur les décisions du Conseil. Les décisions du Conseil suprême sur les questions de fond sont prises par consensus des États membres présents et participant au vote, et ses décisions sur les questions de procédure sont prises à la majorité.
Le Conseil suprême est affilié à l'Autorité de règlement des différends, où le Conseil suprême est chargé de former l'autorité dans chaque cas séparément en fonction de la nature du différend. Si un différend surgit concernant l'interprétation ou l'application de la loi et qu'il n'est pas réglé dans le cadre du Conseil Ministériel ou du Conseil Suprême, le Conseil Suprême le renvoie à l'Autorité de Règlement des Différends. La Commission soumet son rapport, y compris ses recommandations ou fatwa, selon le cas, au Conseil Suprême pour prendre ce qu'il juge approprié.
Afin que les dirigeants des pays du Conseil de coopération du Golfe puissent élargir la base de consultation afin de réaliser les aspirations et les espoirs des peuples des pays du Conseil de coopération du Golfe, un organe consultatif a été créé au sein du Conseil suprême du Conseil de coopération. L'organe du Conseil suprême est composé de trente membres, dont cinq membres de chaque État membre, choisis parmi les citoyens des États membres ayant de l'expérience et des compétences.
Le Conseil consultatif du Conseil suprême a été créé par une décision du Conseil lors de sa dix-huitième session au Koweït en 1997, dans le but de fournir des conseils sur tout ce qui pourrait soutenir les progrès du Conseil de coopération des États arabes du Golfe et préparer pour faire face aux défis futurs.La Commission est spécialisée dans l'étude de ce qui lui est confié par le Conseil Suprême.
L'Autorité choisit chaque année son président parmi les représentants de l'État qui préside la session du Conseil suprême et un vice-président parmi les représentants du pays qui lui succède. L'Autorité ne discute que de ce qui est mentionné. elle est confiée au Conseil suprême du Conseil de coopération des États arabes du Golfe, assisté par un organe administratif lié au Secrétariat général du Conseil de coopération et au Bureau des affaires de l'Organe consultatif.
L'Organe Consultatif exerce ses fonctions selon un mécanisme cohérent avec son système et la nature des questions qui lui sont confiées. Après la délivrance du mandat par le Conseil Supérieur de l'Organe Consultatif et le début de la nouvelle session de l'Organe Consultatif Conseil, l'Autorité tient une réunion au cours de laquelle elle choisit le président et son adjoint pour sa nouvelle session, en présence du secrétaire général du Conseil de coopération, au cours duquel il est chargé de transmettre les orientations du Conseil. lieu des thèmes assignés à l'étude sur la base des notes et des informations fournies par le Secrétariat général, ainsi que des observations et commentaires présentés par les membres sur tous les thèmes. Des commissions sont constituées, parmi lesquelles les membres de chaque commission doivent l'étudier en détail. , et les membres des commissions préparent des études et des documents de travail pour chaque sujet. Un sujet et des experts spécialisés peuvent être sollicités, puis chaque commission prépare un projet de points de vue de la Commission sur ce sujet.
Une fois que les comités ont fini de préparer les projets de visions, la Commission tient une assemblée générale pour discuter de ce que les comités de la Commission ont développé et convenir d'une formule unifiée pour ses visions concernant les questions qui lui sont soumises, qu'elle soumet au Conseil suprême. sessions, le Conseil suprême a approuvé toutes les visions de la Commission consultative et les a renvoyées aux comités ministériels compétents.
Afin de soutenir le rôle de l'Organe consultatif dans la contribution efficace au renforcement du processus de travail commun, le Conseil suprême a décidé, à sa vingt et unième session, d'inviter le Président de l'Autorité à assister aux réunions du Conseil suprême pour répondre à toute question. demandes que le Conseil suprême pourrait avoir concernant les vues de l'Organe consultatif sur les sujets qui lui sont soumis par le Conseil. Il est d'usage, à partir de la troisième session de la Commission, que le Président du Conseil ministériel rencontre les membres du La Commission lors de la première réunion de chaque session, pour les informer des développements concernant les pays du Conseil et pour répondre aux demandes des membres. Les représentants de la Commission tiennent également une réunion annuelle conjointe avec le Conseil ministériel au cours de laquelle les points de vue sont examinés. qui sera soumis au Conseil Suprême.
Afin que l'Autorité puisse évaluer et développer en permanence ses performances, l'Autorité forme au début de chaque session un Comité de présidence, chargé de coordonner les travaux de l'Autorité et d'examiner la possibilité de développer ses performances et de soumettre des propositions à cet égard. Le Comité de présidence a également un rôle de suivi de la mise en œuvre des visions de l'Autorité et de présentation de propositions à cet égard, et ce comité participe. Le comité tient la réunion annuelle conjointe avec le Conseil ministériel, au cours de laquelle il discute des points de vue de l'organe consultatif.
La Commission consultative bénéficie du soin et de l'attention de Leurs Majestés et Altesses, les dirigeants des pays du Conseil de coopération du Golfe, qui l'ont exprimé lors de leurs réunions avec ses membres. Croyant au rôle de la Commission, à son expérience, à ses opinions et à ses études à condition qu'ils soient caractérisés par le professionnalisme et l'objectivité, le Conseil suprême a décidé lors de sa vingt-troisième session à Doha en 2002 de former un comité composé des États membres et du Secrétariat général pour préparer un rapport sur l'évolution du système de travail actuel de l'Organe consultatif. , afin que les idées proposées par le Conseil consultatif et les points de vue, idées et perceptions que les États membres voient à cet égard soient inclus.
Le Bureau des affaires de la Commission consultative a officiellement commencé ses fonctions depuis son siège permanent dans la capitale omanaise, Mascate, le 2003er octobre 2003. Le comité formé pour étudier l'évolution du système de travail de la Commission a achevé la préparation de son rapport, qui a été présenté à le Conseil suprême lors de sa vingt-quatrième session au Koweït en XNUMX, où il a été décidé de créer un comité. Des experts politiques et juridiques des États membres et du Secrétariat général ont préparé une vision globale et complète du processus de développement du système de l'Autorité, compte tenu de l'importance du sujet, des dimensions constitutionnelles et juridiques et de la structure structurelle du Conseil de coopération et de ses institutions, le projet de développement de l'Autorité est encore à l'étude par les États membres.
Le Conseil suprême du Conseil de coopération des États arabes du Golfe a également approuvé, lors de sa vingt-huitième session à Doha en 2007, la tenue de trois réunions périodiques de l'Organe consultatif chaque année, ainsi que l'initiative de l'Autorité d'étudier les questions qui sont différents ou sur lesquels il existe des désaccords entre les États membres sur des questions liées à la coopération conjointe entre les États du Conseil.
Parmi les organes fondamentaux du Conseil de coopération des États arabes du Golfe figure le Conseil ministériel, composé des ministres des Affaires étrangères des États membres ou de leurs ministres représentants. La présidence du Conseil ministériel est l'État qui a assumé la présidence du Conseil des ministres. dernière session ordinaire du Conseil suprême et, si nécessaire, le prochain état à la présidence du Conseil suprême.
Le Conseil ministériel du Conseil de coopération des États arabes du Golfe se réunit une fois tous les trois mois et peut tenir des sessions extraordinaires sur la base de l'invitation de tout membre et du soutien d'un autre membre. Le Conseil ministériel décide du lieu de sa prochaine réunion. session, et sa réunion est considérée comme valable si les deux tiers des États membres y participent.
Le Conseil ministériel est chargé de proposer des politiques et d'élaborer des recommandations, des études et des projets visant à développer la coopération et la coordination entre les États membres du Conseil de coopération dans divers domaines et de prendre les décisions ou recommandations nécessaires à leur sujet, en plus de travailler à encourager, développer et coordonner les activités existantes entre les États membres dans divers domaines et formuler des recommandations pour que le Conseil suprême prenne la décision appropriée à ce sujet, en plus de fournir des recommandations aux ministres concernés pour formuler des politiques visant à mettre en œuvre les décisions du Conseil de coopération.
Le Conseil ministériel est également chargé d'encourager les aspects de coopération et de coordination entre les différentes activités du secteur privé, de développer la coopération existante entre les chambres de commerce et d'industrie des États membres, d'encourager le transfert de main-d'œuvre des citoyens des États membres entre elles, et renvoyer l'un des différents aspects de la coopération à un ou plusieurs comités techniques ou spécialisés pour étudier et soumettre des propositions appropriées, en plus d'examiner les propositions liées à la modification du système et de soumettre les recommandations appropriées à leur sujet au Conseil suprême, qui est également chargé d'approuver son règlement intérieur ainsi que le règlement intérieur du Secrétariat Général.
Le Conseil ministériel, sur proposition du Secrétaire général, nomme les secrétaires adjoints pour une période de trois ans, renouvelable. Il approuve également les rapports périodiques ainsi que les règlements intérieurs relatifs aux affaires administratives et financières proposés par le Secrétaire général. , ainsi que de recommander au Conseil Suprême de ratifier le budget du Secrétariat Général, de préparer les réunions du Conseil Suprême et de préparer un calendrier de ses travaux et examen de ce qui lui est renvoyé par le Conseil Suprême.
Le vote au Conseil ministériel est constitué d'une voix pour chaque membre du Conseil ministériel, dont les décisions sur les questions de fond sont prises par consensus des États membres présents qui participent aux recommandations, et dont les décisions sur les questions de procédure et les recommandations sont prises à la majorité. .
Le Secrétariat général est l'un des organes de base du Conseil de coopération du Golfe. Le Secrétariat général est composé d'un secrétaire général assisté de secrétaires adjoints et de tout employé requis par les besoins. Le Conseil suprême nomme le secrétaire général parmi les citoyens du pays. pays du Conseil de coopération du Golfe pour une période de trois ans, renouvelable une fois, et le Secrétaire général nomme les secrétaires adjoints. Le Secrétaire général nomme également les employés du Secrétariat parmi les citoyens des États membres et ne peut faire d'exception, sauf avec l'approbation du Conseil ministériel. .
L'organe administratif du Secrétariat général est composé du Secrétaire général et de cinq secrétaires adjoints chargés des affaires politiques et des négociations, des affaires économiques et de développement, des affaires militaires, des affaires de sécurité et des affaires législatives et juridiques. Ils sont nommés par le Conseil ministériel sur proposition de le Secrétaire général pour une période de trois ans, renouvelable.
Le Secrétariat général comprend également quatre chefs de secteurs spécialisés pour les affaires politiques, les affaires de négociation, les affaires économiques, les affaires humaines et l'environnement, qui sont directement liés aux secrétaires généraux adjoints compétents, outre cinq chefs de mission pour les ministères étrangers, qui sont directement liés aux secrétaires généraux adjoints concernés et sont nommés par le Conseil ministériel sur proposition du Secrétaire général. Le Secrétaire général est nommé pour un mandat de trois ans renouvelable, ainsi que cinq directeurs généraux nommés par le Secrétaire général.
Le Secrétaire général est directement responsable du travail du Secrétariat général et de la bonne conduite des travaux dans ses différents secteurs et représente le Conseil de coopération devant les autres dans la limite des pouvoirs qui lui sont délégués.
Le Secrétariat général du Conseil de coopération est chargé de préparer des études sur la coopération, la coordination, les plans et programmes intégrés de travail conjoint des pays du Conseil de coopération, de préparer des rapports périodiques sur les travaux du Conseil de coopération et de suivre la mise en œuvre des décisions. et les recommandations du Conseil suprême et du Conseil ministériel par les États membres, en plus de préparer les rapports et études demandés par le Conseil suprême ou le Conseil ministériel, ainsi que de préparer des projets de règlements administratifs et financiers en phase avec la croissance de la coopération. Conseil et l'augmentation de ses responsabilités et la préparation des budgets et des comptes finaux du Conseil de coopération.
Le Secrétariat général du Conseil de coopération est chargé de préparer les réunions, d'établir l'ordre du jour du Conseil ministériel et les projets de décisions, et de proposer au président du Conseil ministériel de convoquer une session extraordinaire du Conseil ministériel si le besoin s'en fait sentir, en en plus des autres tâches qui lui sont confiées par le Conseil suprême ou le Conseil ministériel.
Le Secrétaire général du Conseil de coopération du Golfe, les Secrétaires adjoints et tous les employés du Secrétariat général exercent leurs fonctions en toute indépendance. Ils doivent s'abstenir de tout comportement incompatible avec les devoirs de leur poste et ne doivent pas divulguer leurs secrets de travail, que ce soit pendant ou après le service.
Le Conseil de coopération des États arabes du Golfe et ses agences sur le territoire de chaque État membre jouissent de la capacité juridique et des privilèges et immunités nécessaires pour atteindre ses objectifs et exercer ses fonctions. Les représentants des États membres au Conseil et ses employés bénéficient également de privilèges et d'immunités.
(est fini)
