جده (یونا) – سفیر دکتر عروه حسن السید، عضو کمیسیون دائمی مستقل حقوق بشر و رئیس بخش امور حقوق بشر در وزارت امور خارجه بحرین، سخنرانی خود را در مراسم شام ماه رمضان که توسط کمیسیون دائمی مستقل حقوق بشر و اتحادیه خبرگزاریهای سازمان همکاری اسلامی برگزار شد، با ابراز تاسف از حملاتی که کشورهای خلیج فارس در طول ماه مبارک رمضان متحمل میشوند، آغاز کرد.
او افزود: «ما امروز در این ماه مبارک، ماه رحمت و مدارا، گرد هم آمدهایم و حملات آشکار علیه پادشاهی بحرین و کشورهای شورای همکاری خلیج فارس را به شدت محکوم میکنیم. این حملات ایران که کشورهایی را که طرف درگیری نیستند هدف قرار داده، نه تنها نقض قوانین بینالمللی است، بلکه ضربهای به ارزشهای مشترک اسلامی ماست که ترور افراد بیگناه را، به ویژه در زمان عبادت و آرامش، ممنوع میکند.»
او در سخنرانی خود پرسید: سوال اساسی ما این است: چگونه کار بشردوستانه میتواند در حضور طرفهایی که اصرار بر تخریب پایههای امنیت و تضعیف بافت اجتماعی دارند، همزیستی ایجاد کند؟ این حملات آنچه را که امروز پیشنهاد میکنیم تأیید میکند؛ اینکه کمکهای مادی به تنهایی کافی نیست، مگر اینکه با یک چارچوب بازدارنده حقوق بشر همراه باشد که از انسان محافظت کند و کرامت او را از استثمار و تجاوز حفظ کند.
او ادامه داد: «دین حقیقی ما که «اطعام گرسنگان» و «کمک به نیازمندان» را از والاترین اعمال عبادی قرار داده است، هرگز به کار بشردوستانه به عنوان یک عمل مادی صرف نگاه نکرده، بلکه آن را پیامی اخلاقی مبتنی بر حفظ کرامت انسانی دانسته است.»
او افزود: «هیچکس نمیتواند تأثیر وجودی تلاشهای کشورها و سازمانهای ما را در نجات میلیونها نفر از کابوس نابودی انکار کند - نقشی پیشگامانه که ملتهای اسلامی ما همیشه ایفا کردهاند. با این حال، مسئولیتی که بر دوش داریم، ما را نه تنها وادار میکند که دست یاری دراز کنیم، بلکه کیفیت نتایج و پایداری تأثیر را از طریق سه محور اصلی بررسی کنیم. محور اول، از بین بردن عدم تعادل قدرت و دام «جوامع میزبان» است. مداخله بشردوستانه بدون درگیری، به جای حل بحرانها، آنها را بازتولید میکند. وقتی سازوکارهای کمکرسانی با ذینفعان صرفاً به عنوان اعداد یا دهانهایی که باید سیر شوند رفتار میکنند، آنها را از عاملیت محروم میکنند و یک پویایی قدرت نابرابر بین اهداکننده و گیرنده ایجاد میکنند. تحمل بین یک طرف برتر و طرفی که از اراده خود محروم است، ایجاد نمیشود؛ تحمل بین افراد برابر و دارای کرامت ایجاد میشود.» او تأکید کرد که بزرگترین خطر در مداخله انحصاری نهفته است. تمرکز انحصاری کمکها بر آوارگان و نادیده گرفتن فقر مطلق همسایه میزبان، رقابت شدیدی برای منابع ایجاد میکند که به سرعت به احساس بیعدالتی و سپس به نفرت کلامی (بیگانههراسی) تبدیل میشود. برای اینکه کار بشردوستانه صلحآفرین باشد، باید یک رویکرد توسعهای جامع اتخاذ کند که هم از آوارگان و هم از میزبان حمایت کند و آنها را از رقیب به شریک در بهبودی تبدیل کند.
در مورد موضوع دوم (زیرساخت روانی - حلقه گمشده همزیستی)، او گفت: «ما در ساخت چادر و ارائه خدمات پزشکی فیزیکی سرآمد هستیم، اما ذهنها و روحها را در حال خونریزی رها میکنیم. نمیتوانیم از تحمل در جوامعی که توسط آسیبهای روانی عمیق از هم پاشیدهاند، صحبت کنیم. ذهنی که در معرض وحشت جنگ یا وحشت حملات آشکار قرار دارد، وارد حالت آشفتگی مداوم و بیاعتمادی به دیگران میشود.» او خاطرنشان کرد که ادغام خدمات سلامت روان و حمایت روانی-اجتماعی (MHPSS) به عنوان یک جزء اجباری هر مداخله بشردوستانه، پیشنیاز ترمیم بافت اجتماعی است، زیرا یک جامعه بیمار روانی نمیتواند تحملپذیر باشد؛ این جامعه است که ابتدا به درمان و بازگشت به تعادل نیاز دارد تا انسانیت را در مواجهه با همسایه خود ببیند.
او افزود: محور سوم: حرکت از چارچوب خیریه به چارچوب حقوق بشر. به عنوان کمیسیون مستقل دائمی حقوق بشر، مسئولیت ما تغییر روایت است و ما باید از ذهنیت امدادرسانی به عنوان خیریه موقت به ذهنیت امدادرسانی به عنوان یک حق ذاتی همراه با پاسخگویی حرکت کنیم. او خاطرنشان کرد که چارچوببندی کار بشردوستانه از نظر حقوق، آن را از سیاسی شدن و نظامی شدن کمکها که توسط برخی قدرتها برای تحمیل برنامههای مخرب استفاده میشود، محافظت میکند و این ضربه مهلکی به هرگونه تلاش برای همزیستی است.
دکتر عروه توصیه کرد که کمیسیون مستقل دائمی حقوق بشر چندین سیاست را اتخاذ کند، از جمله اجباری کردن حمایت روانی-اجتماعی با اختصاص درصد ثابتی از بودجههای امدادی به برنامههای یکپارچه حمایت روانی-اجتماعی. او همچنین یک استراتژی ذینفع دوگانه را توصیه کرد که مستلزم حمایت موازی برای توسعه زیرساختها در جوامع میزبان برای کاهش تنشهای اجتماعی است.
همچنین توصیه شد که با ایجاد سازوکاری برای ارزیابی حساسیت به درگیری و اطمینان از مطابقت کمکها با استانداردهای حقوق بشر، یک رصدخانه تأثیر جامعه وجود داشته باشد.
توصیههای آن به کمیسیون مستقل دائمی حقوق بشر با حفاظت از حاکمیت انسانی به پایان رسید، به طوری که استفاده از کار بشردوستانه یا ارعاب نظامی به عنوان ابزاری برای فشار سیاسی بر کشورهای امن جرمانگاری شود.
(تمام شد)
