Berichte und Interviews

Der Kooperationsrat ... ein erweiterter Prozess der Integration, Vernetzung und gemeinsamen Aktion am Golf

Doha (UNA/QNA) – Viele Hoffnungen werden auf den Erfolg der vierundvierzigsten Sitzung des Obersten Rates des Golf-Kooperationsrates gesetzt, die morgen, Dienstag, vom Staat Katar ausgerichtet werden soll, um den Prozess der gemeinsamen Golf-Kooperation zu unterstützen Aktion, Verbesserung der Integration, Vernetzung und Koordination zwischen den Mitgliedsstaaten in allen Bereichen und Festigung der Bande der Brüderlichkeit und der Vereinigung der Golfränge auf eine Weise, die den Bestrebungen und Hoffnungen der Völker der Ratsländer gerecht wird.

Im Laufe von mehr als 42 Jahren war der Kooperationsrat für die Arabischen Golfstaaten unter der Leitung der Führer der Ratsstaaten bestrebt, durch zahlreiche regelmäßige, außerordentliche und beratende Gipfeltreffen starke brüderliche Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten aufzubauen , die viele Erfolge bei der Unterstützung der Integration gemeinsamer Golfaktionen auf politischer, wirtschaftlicher, verteidigungstechnischer, sicherheitstechnischer und sozialer Ebene erzielt haben. Auf menschlicher Ebene und auf verschiedenen Ebenen.

Die gesegnete Reise des Golf-Kooperationsrates begann am 1981. Mai XNUMX, als Ihre Majestäten und Hoheiten, die Führer des Staates Katar, des Königreichs Saudi-Arabien, des Staates der Vereinigten Arabischen Emirate, des Staates Kuwait und des Sultanats Der Staat Oman und das Königreich Bahrain haben eine Kooperationsformel erreicht, die die sechs Länder einbezieht und darauf abzielt, in allen Bereichen eine Koordinierung, Integration und Verbindung zwischen ihnen zu erreichen, um ihre Einheit zu erreichen und die Bindungen, Verbindungen und Beziehungen zu vertiefen und zu stärken Aspekte der Zusammenarbeit zwischen den Bürgern der Ratsländer, basierend auf den besonderen Beziehungen, gemeinsamen Merkmalen und ähnlichen Systemen, die diese Länder verbinden, basierend auf dem islamischen Glauben und Glauben an ein gemeinsames Schicksal und eine einheitliche Zielsetzung und basierend auf der Tatsache, dass Zusammenarbeit unter ihnen dient den Interessen aller Völker der arabischen Nation.

Die Länder des Golf-Kooperationsrates zeichnen sich durch die Tiefe der religiösen und kulturellen Bindungen und der familiären Vermischung ihrer Bürger aus und sind in ihrer Gesamtheit Faktoren der Annäherung und Vereinigung, die durch das flache geografische Gebiet entlang der Küstenwüstenumgebung, das die Bewohner umfasst, gestärkt werden der Region und erleichterte den Kontakt und die Kommunikation zwischen ihnen und schuf eine Verbundenheit zwischen den Bewohnern dieser Region und Homogenität in Identität und Werten, was die Stärke des Rates stärkte und seine Position bei der Bewältigung regionaler Herausforderungen stärkte.

Zu den grundlegenden Zielen des Kooperationsrates gehört die Einrichtung ähnlicher Systeme in den Bereichen Wirtschaft, Finanzen, Handel, Zoll, Transport, Bildung, Kultur, Soziales, Gesundheit, Medien, Tourismus sowie Gesetzgebung und Verwaltung, um wissenschaftliche und administrative Angelegenheiten voranzutreiben technischen Fortschritt in den Bereichen Industrie, Bergbau, Landwirtschaft, Wasser- und Tierressourcen, Einrichtung wissenschaftlicher Forschungszentren und Durchführung von Projekten. Gemeinsame Zusammenarbeit und Förderung der Zusammenarbeit zum Wohle der Völker der Ratsländer.

Der Rat umfasst wichtige Gremien, nämlich den Obersten Rat, den Ministerrat und das Generalsekretariat. Der Oberste Rat ist die oberste Instanz des Kooperationsrates und besteht aus den Führern der Mitgliedstaaten. Sein Vorsitz wechselt in der alphabetischen Reihenfolge die Namen der Staaten. Der Rat tritt jedes Jahr zu einer regulären Sitzung zusammen, außerordentliche Sitzungen können auf Einladung abgehalten werden. Jedes Mitglied und die Unterstützung eines anderen Mitglieds. Der Oberste Rat hält seine Sitzungen auch in den Ländern der Mitgliedsstaaten ab, und die Ratssitzung gilt als gültig, wenn zwei Drittel der Mitgliedstaaten anwesend sind.

Der Oberste Rat ist dafür verantwortlich, auf die Verwirklichung der Ziele des Kooperationsrates hinzuarbeiten, indem er Fragen prüft, die für die Mitgliedstaaten von Belang sind, die oberste Politik des Kooperationsrates und die von ihm verfolgten Grundlinien festlegt und Empfehlungen, Berichte, Studien usw. prüft gemeinsame Projekte, die ihm vom Ministerrat zur Vorbereitung ihrer Genehmigung vorgelegt wurden, sowie die Prüfung der Berichte. Und die Studien, mit deren Erstellung der Generalsekretär beauftragt wurde, sowie die Verabschiedung der Grundlagen für den Umgang mit anderen Ländern und internationalen Organisationen, Genehmigung des Systems des Streitbeilegungsgremiums und Benennung seiner Mitglieder sowie Ernennung des Generalsekretärs, Änderung der Satzung des Kooperationsrates, Genehmigung seiner Satzung und Genehmigung des Haushalts des Generalsekretariats.

Jedes Mitglied des Obersten Rates hat bei der Abstimmung über die Beschlüsse des Rates eine Stimme. Beschlüsse des Obersten Rates zu Sachfragen werden im Konsens der anwesenden und an der Abstimmung teilnehmenden Mitgliedstaaten gefasst, und seine Beschlüsse zu Verfahrensfragen werden mit Mehrheit gefasst.

Der Oberste Rat ist der Streitbeilegungsbehörde angegliedert, wobei der Oberste Rat für die Bildung der Behörde in jedem Einzelfall entsprechend der Art des Streits zuständig ist, wenn ein Streit über die Auslegung oder Anwendung des Gesetzes entsteht und dieser nicht beigelegt werden kann Im Rahmen des Ministerrates oder des Obersten Rates verweist der Oberste Rat den Fall an die Streitbeilegungsbehörde. Die Kommission legt ihren Bericht, einschließlich ihrer Empfehlungen bzw. Fatwa, dem Obersten Rat vor, damit er die von ihr erachteten Entscheidungen trifft geeignet.

Damit die Staats- und Regierungschefs der Länder des Golf-Kooperationsrats ihre Konsultationsbasis erweitern können, um die Bestrebungen und Hoffnungen der Völker der Länder des Golf-Kooperationsrats zu verwirklichen, wurde ein Beratungsgremium für den Obersten Rat des Kooperationsrats eingerichtet Das Gremium des Obersten Rates besteht aus dreißig Mitgliedern, wobei fünf Mitglieder aus jedem Mitgliedsstaat ausgewählt werden. Bürger der Mitgliedsstaaten mit Erfahrung und Kompetenz.

Der Beirat des Obersten Rates wurde durch einen Beschluss des Rates auf seiner achtzehnten Sitzung in Kuwait im Jahr 1997 mit dem Ziel eingerichtet, Ratschläge zu allem zu geben, was den Fortschritt des Kooperationsrates für die Arabischen Golfstaaten unterstützen und vorbereiten würde Sie ist darauf spezialisiert, künftige Herausforderungen zu meistern, da die Kommission auf die Untersuchung dessen spezialisiert ist, was ihr vom Obersten Rat vorgelegt wird.

Die Behörde wählt jährlich ihren Präsidenten aus dem Kreis der Vertreter des Staates, der die Sitzung des Obersten Rates leitet, und einen Vizepräsidenten aus dem Kreis der Vertreter des nächsten Landes. Die Behörde bespricht nur die genannten Angelegenheiten Es wird vom Obersten Rat des Kooperationsrates für die Arabischen Golfstaaten verwaltet. Die Behörde wird von einem mit ihr verbundenen Verwaltungsorgan unterstützt. Das Generalsekretariat des Kooperationsrates ist das Büro für Angelegenheiten des Beratungsgremiums.

Das Beratungsgremium übt seine Aufgaben nach einem Mechanismus aus, der seinem System und der Art der ihm zugewiesenen Themen entspricht. Nach Erteilung des Mandats durch den Obersten Rat des Beratungsgremiums und Beginn der neuen Sitzung der Zusammenarbeit Im Rat hält die Behörde eine Sitzung ab, in der sie in Anwesenheit des Generalsekretärs des Kooperationsrates, der für die Übermittlung der Richtung des Rates verantwortlich ist, den Präsidenten und seinen Stellvertreter für die neue Sitzung auswählt. Anschließend findet eine allgemeine Diskussion statt Ort der zu behandelnden Themen auf der Grundlage der vom Generalsekretariat bereitgestellten Memoranden und Informationen sowie der von den Mitgliedern zu allen Themen vorgebrachten Beobachtungen und Kommentare. Es werden Ausschüsse gebildet, deren Mitglieder jedes Ausschussthema im Detail untersuchen sollen , und Ausschussmitglieder bereiten Studien und Arbeitspapiere für jedes Thema vor. Ein Thema und einige Fachexperten können gesucht werden, dann erstellt jeder Ausschuss einen Entwurf der Ansichten der Kommission zu diesem Thema.

Nachdem die Ausschüsse die Ausarbeitung der Visionsentwürfe abgeschlossen haben, hält die Kommission eine Generalversammlung ab, um zu besprechen, was die Ausschüsse der Kommission entwickelt haben, und sich auf eine einheitliche Formel für ihre Visionen zu den ihr vorgelegten Fragen zu einigen, die sie dem Obersten Rat vorlegt In den nächsten Sitzungen billigte der Oberste Rat alle Visionen der Beratenden Kommission und überwies sie an die zuständigen Ministerausschüsse.

Um die Rolle des Beratungsgremiums bei der wirksamen Verbesserung des Prozesses der gemeinsamen Arbeit zu unterstützen, beschloss der Oberste Rat auf seiner einundzwanzigsten Sitzung, den Vorsitzenden der Behörde einzuladen, an den Sitzungen des Obersten Rates teilzunehmen, um auf etwaige Fragen zu antworten Anfragen des Obersten Rates zu den Ansichten des Beratungsgremiums zu den ihm vom Rat vorgelegten Themen. Ab der dritten Sitzung der Kommission ist es üblich, dass sich der Präsident des Ministerrates mit den Mitgliedern trifft Die Kommission trifft sich in der ersten Sitzung jeder Sitzung mit der Kommission, um sie über Entwicklungen in den Ratsländern zu informieren und auf Anfragen der Mitglieder zu antworten. Vertreter der Kommission halten außerdem eine gemeinsame jährliche Sitzung mit dem Ministerrat ab, bei der die Ansichten überprüft werden. Das Gremium das wird dem Obersten Rat vorgelegt.

Damit die Behörde ihre Leistung kontinuierlich bewerten und weiterentwickeln kann, bildet die Behörde zu Beginn jeder Sitzung einen Präsidialausschuss, der für die Koordinierung der Arbeit der Behörde, die Prüfung der Möglichkeiten zur Weiterentwicklung ihrer Leistung und die Unterbreitung diesbezüglicher Vorschläge verantwortlich ist . Der Präsidialausschuss hat auch die Aufgabe, die Umsetzung der Visionen der Behörde zu verfolgen und diesbezügliche Vorschläge vorzulegen, und dieser Ausschuss nimmt daran teil. Der Ausschuss hält die gemeinsame jährliche Sitzung mit dem Ministerrat ab, bei der er die Ansichten des Beratungsgremiums erörtert.

Die Beratende Kommission genießt die Fürsorge und Aufmerksamkeit Ihrer Majestäten und Hoheiten, der Führer der Länder des Golf-Kooperationsrats, die dies bei ihren Treffen mit ihren Mitgliedern zum Ausdruck gebracht haben. Sie glauben an die Rolle der Kommission, ihre Erfahrung sowie die Ansichten und Studien, die sie durchführt Sofern diese sich durch Professionalität und Objektivität auszeichneten, beschloss der Oberste Rat auf seiner dreiundzwanzigsten Tagung in Doha im Jahr 2002, einen Ausschuss zu bilden, der aus den Mitgliedstaaten und dem Generalsekretariat einen Bericht über die Entwicklung des aktuellen Arbeitssystems des Beratungsgremiums erstellen soll , sodass die vom Beratungsgremium vorgeschlagenen Ideen sowie die diesbezüglichen Ansichten, Ideen und Wahrnehmungen der Mitgliedstaaten einbezogen werden.

Am 2003. Oktober 2003 nahm das Büro für Angelegenheiten der Beratenden Kommission seine Arbeit offiziell von seinem ständigen Sitz in der omanischen Hauptstadt Maskat auf. Der zur Untersuchung der Entwicklung des Arbeitssystems der Kommission gebildete Ausschuss schloss die Vorbereitung seines Berichts ab, der ihm vorgelegt wurde der Oberste Rat auf seiner vierundzwanzigsten Sitzung in Kuwait im Jahr XNUMX, wo beschlossen wurde, einen Ausschuss zu bilden. Politik- und Rechtsexperten aus den Mitgliedstaaten und dem Generalsekretariat erstellten eine umfassende und vollständige Vision für den Prozess der Entwicklung des Systems der Behörde. unter Berücksichtigung der Bedeutung des Themas, der verfassungsrechtlichen und rechtlichen Dimensionen sowie der strukturellen Struktur des Kooperationsrates und seiner Institutionen. Das Entwicklungsprojekt der Behörde wird von den Mitgliedstaaten noch geprüft.

Der Oberste Rat des Kooperationsrates für die Arabischen Golfstaaten genehmigte außerdem auf seiner achtundzwanzigsten Sitzung in Doha im Jahr 2007 die Abhaltung von drei regelmäßigen Sitzungen des Beratungsgremiums pro Jahr und die Initiative der Behörde, sich mit diesen Fragen zu befassen unterschiedlich sind oder über die zwischen den Mitgliedstaaten Uneinigkeit in Fragen der gemeinsamen Zusammenarbeit der Ratsstaaten besteht. .

Zu den Grundorganen des Kooperationsrates für die Arabischen Golfstaaten gehört der Ministerrat, der aus den Außenministern der Mitgliedsstaaten oder ihren repräsentativen Ministern besteht. Den Vorsitz im Ministerrat übernimmt der Staat, der den Vorsitz übernommen hat letzte reguläre Sitzung des Obersten Rates und bei Bedarf der nächste Staat in der Präsidentschaft des Obersten Rates.

Der Ministerrat des Kooperationsrates für die Arabischen Golfstaaten hält seine Sitzungen alle drei Monate ab und kann auf Einladung eines Mitglieds und mit Unterstützung eines anderen Mitglieds außerordentliche Sitzungen abhalten. Der Ministerrat entscheidet über den Ort seiner nächsten Sitzung Die Sitzung gilt als gültig, wenn zwei Drittel der Mitgliedstaaten teilnehmen.

Der Ministerrat ist dafür verantwortlich, Richtlinien vorzuschlagen und Empfehlungen, Studien und Projekte zu entwickeln, die darauf abzielen, die Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten des Kooperationsrates in verschiedenen Bereichen zu entwickeln und die notwendigen Entscheidungen oder Empfehlungen dazu zu treffen. Entwicklung und Koordinierung bestehender Aktivitäten zwischen den Mitgliedstaaten in verschiedenen Bereichen und Abgabe von Empfehlungen. Damit der Oberste Rat die entsprechenden Entscheidungen treffen kann, zusätzlich zur Abgabe von Empfehlungen an die zuständigen Minister zur Formulierung von Richtlinien zur Umsetzung der Beschlüsse des Kooperationsrates.

Der Ministerrat ist auch dafür verantwortlich, Aspekte der Zusammenarbeit und Koordinierung zwischen den verschiedenen Aktivitäten des Privatsektors zu fördern, die bestehende Zusammenarbeit zwischen den Handels- und Industriekammern der Mitgliedstaaten weiterzuentwickeln, den Transfer von Arbeitskräften von Bürgern der Mitgliedstaaten zwischen ihnen zu fördern und Die verschiedenen Aspekte der Zusammenarbeit werden an einen oder mehrere technische oder spezialisierte Ausschüsse weitergeleitet, um entsprechende Vorschläge zu prüfen und vorzulegen. Darüber hinaus werden Vorschläge im Zusammenhang mit der Änderung des Systems geprüft und entsprechende Empfehlungen an den Obersten Rat übermittelt, der auch für die Genehmigung zuständig ist seine Geschäftsordnung sowie die Geschäftsordnung des Generalsekretariats.

Der Ministerrat ernennt auf Vorschlag des Generalsekretärs stellvertretende Sekretäre für einen Zeitraum von drei Jahren, vorbehaltlich einer Verlängerung. Er genehmigt außerdem regelmäßige Berichte sowie vom Generalsekretär vorgeschlagene interne Regeln und Vorschriften im Zusammenhang mit Verwaltungs- und Finanzangelegenheiten , sowie die Empfehlung an den Obersten Rat, den Haushalt des Generalsekretariats zu ratifizieren, sich auf die Sitzungen des Obersten Rates vorzubereiten und einen Zeitplan zu erstellen. Seine Arbeit und Prüfung dessen, was ihm vom Obersten Rat vorgelegt wird.

Die Abstimmung im Ministerrat umfasst eine Stimme für jedes Mitglied des Ministerrats, dessen Beschlüsse in Sachfragen durch Konsens der anwesenden Mitgliedstaaten, die an den Empfehlungen beteiligt sind, und dessen Beschlüsse in Verfahrensfragen und Empfehlungen mit Mehrheit gefasst werden .

Das Generalsekretariat ist eines der Grundorgane des Golf-Kooperationsrates. Das Generalsekretariat besteht aus einem Generalsekretär, der von stellvertretenden Sekretären und allen erforderlichen Mitarbeitern unterstützt wird. Der Oberste Rat ernennt den Generalsekretär aus der Mitte der Bürger des Golf-Kooperationsrats Die Amtszeit der Länder des Golf-Kooperationsrats beträgt drei Jahre und kann einmal verlängert werden. Der Generalsekretär ernennt stellvertretende Sekretäre. Der Generalsekretär ernennt außerdem Mitarbeiter des Sekretariats aus dem Kreis der Bürger der Mitgliedstaaten und darf keine Ausnahmen machen, außer mit Zustimmung des Ministerrats .

Das Verwaltungsorgan des Generalsekretariats besteht aus dem Generalsekretär und fünf stellvertretenden Sekretären für politische Angelegenheiten und Verhandlungen, Wirtschafts- und Entwicklungsangelegenheiten, militärische Angelegenheiten, Sicherheitsangelegenheiten sowie Gesetzgebungs- und Rechtsangelegenheiten. Sie werden vom Ministerrat auf Vorschlag von ernannt des Generalsekretärs für einen Zeitraum von drei Jahren, vorbehaltlich einer Verlängerung.

Dem Generalsekretariat gehören außerdem vier Leiter der Fachbereiche für politische Angelegenheiten, Verhandlungsangelegenheiten, wirtschaftliche Angelegenheiten, menschliche Angelegenheiten und Umwelt an, die direkt mit den jeweiligen stellvertretenden Generalsekretären verbunden sind, sowie fünf Missionsleiter für Auslandsämter, die stehen in direkter Verbindung zu den jeweiligen stellvertretenden Generalsekretären und werden vom Ministerrat auf Vorschlag von ernannt. Der Generalsekretär wird für eine verlängerbare Amtszeit von drei Jahren ernannt, ebenso wie fünf vom Generalsekretär ernannte Generaldirektoren.

Der Generalsekretär trägt die direkte Verantwortung für die Arbeit des Generalsekretariats und die ordnungsgemäße Durchführung der Arbeiten in seinen verschiedenen Bereichen und vertritt den Kooperationsrat vor anderen im Rahmen der ihm übertragenen Befugnisse.

Das Generalsekretariat des Kooperationsrates ist verantwortlich für die Erstellung von Studien über Zusammenarbeit, Koordinierung, integrierte Pläne und Programme für die gemeinsame Arbeit der Länder des Kooperationsrates, die Erstellung regelmäßiger Berichte über die Arbeit des Kooperationsrates und die Überwachung der Umsetzung der Beschlüsse und Empfehlungen des Obersten Rates und des Ministerrats durch die Mitgliedstaaten, zusätzlich zur Erstellung von Berichten und Studien, die vom Obersten Rat oder dem Ministerrat angefordert werden, sowie die Ausarbeitung von Entwürfen für Verwaltungs- und Finanzvorschriften, die dem Wachstum der Zusammenarbeit entsprechen des Kooperationsrates und die Ausweitung seiner Zuständigkeiten sowie die Erstellung der Budgets und Endabrechnungen des Kooperationsrates.

Das Generalsekretariat des Kooperationsrates ist verantwortlich für die Vorbereitung der Sitzungen, die Vorbereitung der Tagesordnung des Ministerrats und der Beschlussentwürfe sowie den Vorschlag an den Präsidenten des Ministerrats, bei Bedarf eine außerordentliche Sitzung des Ministerrats einzuberufen zusätzlich zu anderen Aufgaben, die ihm vom Obersten Rat oder vom Ministerrat übertragen werden.

Der Generalsekretär des Golf-Kooperationsrates, die stellvertretenden Sekretäre und alle Mitarbeiter des Generalsekretariats üben ihre Pflichten in völliger Unabhängigkeit aus. Sie müssen jedes Verhalten unterlassen, das mit den Pflichten ihrer Arbeit unvereinbar ist, und dürfen ihre Pflichten nicht offenlegen Arbeitsgeheimnisse, ob während oder nach dem Dienst.

Der Kooperationsrat für die Arabischen Golfstaaten und seine Agenturen im Hoheitsgebiet jedes Mitgliedsstaats genießen die Rechtsfähigkeit sowie die Vorrechte und Immunitäten, die zur Verwirklichung seiner Ziele und zur Wahrnehmung seiner Aufgaben erforderlich sind. Die Vertreter der Mitgliedsstaaten im Rat und Auch die Mitarbeiter genießen Vorrechte und Immunitäten.

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