Hesabatlar və müsahibələr

Əməkdaşlıq Şurası... genişlənmiş inteqrasiya, qarşılıqlı əlaqə və Körfəzdə birgə fəaliyyət prosesi

Doha (UNA/QNA) - Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının Ali Şurasının sabah, çərşənbə axşamı Qətər Dövlətinin ev sahibliyi etməsi planlaşdırılan qırx dördüncü sessiyasının Körfəz ölkələrinin birgə yaradılması prosesinin dəstəklənməsinə böyük ümidlər bəslənilir. bütün sahələrdə üzv dövlətlər arasında inteqrasiya, qarşılıqlı əlaqə və koordinasiyanı gücləndirmək və Şura ölkələrinin xalqlarının istək və ümidlərinə çatacaq şəkildə qardaşlıq bağlarını və körfəz sıralarını birləşdirmək.

42 ildən artıq müddət ərzində Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurası Şura dövlətlərinin rəhbərlərinin rəhbərliyi altında bir çox müntəzəm, fövqəladə və məşvərət sammitləri vasitəsilə üzv dövlətlər arasında möhkəm qardaşlıq münasibətləri qurmağa can atmışdır. , siyasi, iqtisadi, müdafiə, təhlükəsizlik və sosial, insani və müxtəlif səviyyələrdə birgə Körfəz fəaliyyətinin inteqrasiyasını dəstəkləmək üçün bir çox nailiyyətlər əldə etmişlər.

Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının mübarək səyahəti 1981-ci il mayın XNUMX-də Əlahəzrətləri, Qətər Dövləti, Səudiyyə Ərəbistanı Krallığı, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri Dövləti, Küveyt Dövləti, Sultanlığın rəhbərləri ilə başladı. Oman və Bəhreyn Krallığı altı ölkəni özündə birləşdirən əməkdaşlıq düsturuna nail olublar və məqsədi birliklərinə nail olmaq üçün bütün sahələrdə onlar arasında koordinasiya, inteqrasiya və qarşılıqlı əlaqəyə nail olmaq, əlaqələri, əlaqələri və aspektləri dərinləşdirmək və gücləndirməkdir. Şura ölkələrinin vətəndaşları arasında əməkdaşlıq, bu ölkələri birləşdirən xüsusi münasibətlər, ortaq xüsusiyyətlər və oxşar sistemlər əsasında, islam inancına və ortaq taleyə və məqsəd birliyinə inam əsasında və onlar arasında əməkdaşlıq ərəb millətinin bütün xalqlarının mənafeyinə xidmət edir.

Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının ölkələri öz vətəndaşları arasında dini-mədəni əlaqələrin dərinliyi və ailə qarışması ilə seçilir və bütövlükdə sakinləri əhatə edən sahil səhrası mühiti boyunca düz coğrafi ərazi ilə möhkəmlənən yaxınlaşma və birləşmə faktorlarıdır. Bu bölgənin sakinləri arasında əlaqə və ünsiyyəti asanlaşdırmış, bu bölgənin sakinləri arasında qarşılıqlı əlaqə və eynilik və dəyərlərdə homojenlik yaratmış, Şuranın gücünü gücləndirir və regional çağırışlar qarşısında mövqeyini gücləndirir.

Əməkdaşlıq Şurasının əsas məqsədləri arasında iqtisadi, maliyyə, ticarət, gömrük, nəqliyyat, təhsil, mədəniyyət, sosial, səhiyyə, media, turizm, qanunvericilik və inzibati işlər sahələrində elmi və iqtisadi inkişafa nail olmaq üçün oxşar sistemlərin yaradılması daxildir. sənaye, mədənçıxarma, kənd təsərrüfatı, su və heyvan ehtiyatları sahələrində texniki tərəqqi, elmi tədqiqat mərkəzlərinin yaradılması və layihələrin yaradılması Şura ölkələrinin xalqlarının mənafeyi naminə birgə və əməkdaşlığı təşviq etmək.

Şuraya əsas orqanlar, yəni Ali Şura, Nazirlər Şurası və Baş Katiblik daxildir.Ali Şura Əməkdaşlıq Şurasının ali orqanıdır və üzv dövlətlərin rəhbərlərindən ibarətdir.Onun sədrliyi əlifba sırası ilə rotasiya ilə həyata keçirilir. dövlətlərin adları.Şura hər il növbəti sessiyada toplanır və növbədənkənar sessiyalar dəvət əsasında keçirilə bilər.Üzvlərdən hər hansı biri və digər üzvün dəstəyi ilə.Ali Şura öz iclaslarını üzv dövlətlərin ölkələrində də keçirir, Şuranın iclası üzv dövlətlərin üçdə ikisi iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır.

Ali Şura üzv dövlətləri maraqlandıran məsələlərə baxılması, Əməkdaşlıq Şurasının ali siyasətinin və onun izlədiyi əsas istiqamətlərin müəyyən edilməsi ilə bağlı Əməkdaşlıq Şurasının məqsədlərinə nail olmaq üçün işləməyə, tövsiyələrə, hesabatlara, araşdırmalara və Nazirlər Şurası tərəfindən təsdiqlənməyə hazırlanarkən, habelə hesabatlara baxılaraq ona təqdim edilən birgə layihələr və Baş katibə hazırlamaq tapşırılmış tədqiqatlar, digər ölkələr və beynəlxalq təşkilatlarla işin əsaslarını qəbul etməklə yanaşı, Mübahisələrin həlli orqanının sisteminin təsdiqi və onun üzvlərinin adlarının müəyyən edilməsi, Baş katibin təyin edilməsi, Əməkdaşlıq Şurasının nizamnaməsinə dəyişiklik edilməsi, onun əsasnaməsinin təsdiq edilməsi və Baş Katibliyin büdcəsinin təsdiqi ilə yanaşı.

Ali Şuranın hər bir üzvü Şuranın qərarları üzrə səsvermə zamanı bir səsə malikdir.Ali Şuranın əsas məsələlər üzrə qərarları səsvermədə iştirak edən və iştirak edən üzv dövlətlər tərəfindən yekdilliklə, onun prosedur məsələlər üzrə qərarları isə səs çoxluğu ilə qəbul edilir.

Ali Şura Mübahisələrin həlli orqanına tabedir və Ali Şura mübahisənin xarakterinə uyğun olaraq hər bir halda ayrılıqda səlahiyyətlərin formalaşdırılmasına cavabdehdir.Nizamnamənin təfsiri və ya tətbiqi ilə bağlı mübahisə yarandıqda və həll edilmədikdə. Nazirlər Şurası və ya Ali Şura çərçivəsində Ali Şura onu Mübahisələrin həlli orqanına verir.Komissiya öz hesabatını, o cümlədən öz tövsiyələrini və ya fətvasını vəziyyətdən asılı olaraq, hesab etdiyi şeyi qəbul etmək üçün Ali Şuraya təqdim edir. uyğun.

Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələrinin liderlərinin Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələrinin xalqlarının arzu və ümidlərinə nail olmaq üçün məsləhətləşmələr bazasını genişləndirmək məqsədi ilə Əməkdaşlıq Şurasının Ali Şurası yanında məsləhətçi orqan yaradılmışdır. Ali Şuranın orqanı hər üzv dövlətdən seçilən beş üzv olmaqla otuz üzvdən ibarətdir.Təcrübə və səlahiyyətlərə malik üzv dövlətlərin vətəndaşları.

Ali Şuranın Məsləhət Şurası 1997-ci ildə Küveytdə keçirilən on səkkizinci sessiyasında Şuranın qərarı ilə Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurasının tərəqqisini dəstəkləyəcək hər şey üzrə məsləhətlər vermək məqsədi ilə yaradılmışdır. Komissiya Ali Şuranın ona həvalə etdiyi məsələləri öyrənmək üzrə ixtisaslaşmışdır.

Orqan hər il Ali Şuranın sessiyasına sədrlik edən dövlətin nümayəndələri arasından öz prezidentini, növbəti sırada olan ölkə nümayəndələri arasından isə vitse-prezidenti seçir.Orqansa aid edilənlərdən başqa məsələləri müzakirə etmir. bu, Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurasının Ali Şurası tərəfindən həyata keçirilir.. Səlahiyyətli orqana aidiyyəti olan inzibati orqan kömək edir. Əməkdaşlıq Şurasının Baş Katibliyi Məsləhətçi Qurum İşləri İdarəsidir.

Məşvərətçi orqan öz vəzifələrini öz sisteminə və ona həvalə olunduğu məsələlərin mahiyyətinə uyğun mexanizm əsasında həyata keçirir.Məşvərət orqanının Ali Şurası tərəfindən mandat verildikdən və Kooperasiyanın yeni sessiyası işə başlayandan sonra. Şura, Səlahiyyətli orqan Şuranın istiqamətlərinin çatdırılmasına cavabdeh olan Əməkdaşlıq Şurasının Baş katibinin iştirakı ilə yeni sessiyası üçün prezidenti və onun müavinini seçdiyi iclas keçirir.Sonra ümumi müzakirə aparılır. Baş Katiblik tərəfindən təqdim olunan memorandumlar və məlumatlar əsasında tədqiq edilməli olan mövzuların yeri, bütün mövzular üzrə üzvlərin təqdim etdiyi müşahidələr və şərhlər. , və komitə üzvləri hər bir mövzu üçün araşdırmalar və iş sənədləri hazırlayırlar.Bir mövzu və bəzi ixtisaslaşmış ekspertlər tələb oluna bilər, sonra hər bir komitə bu mövzuya dair Komissiyanın fikirlərinin layihəsini hazırlayır.

Komitələr baxış layihələrini hazırladıqdan sonra Komissiya ümumi yığıncaq keçirir və Komissiyanın komitələrinin nə işləyib hazırladığını müzakirə edir və ona aid edilmiş məsələlərlə bağlı öz baxışlarının vahid düsturunu razılaşdırır və onu Ali Şuraya təqdim edir. iclaslarında Ali Şura Məsləhət Komissiyasının bütün baxışlarını təsdiqləmiş və müvafiq nazirlik komitələrinə göndərmişdir.

Birgə iş prosesinin gücləndirilməsinə səmərəli töhfə verməkdə Məşvərətçi orqanın rolunu dəstəkləmək məqsədilə Ali Şura özünün iyirmi birinci sessiyasında qərara aldı ki, Ali Şuranın iclaslarında iştirak etmək üçün Ali Şuranın iclaslarında iştiraka dəvət edilsin. Şuranın ona verdiyi mövzular üzrə Məsləhətçi Qurumun rəyi ilə bağlı Ali Şuranın ola biləcəyi sorğular Komissiyanın üçüncü iclasından etibarən Nazirlər Şurasının sədrinin Şuranın üzvləri ilə görüşməsi adətdir. Komissiya hər sessiyanın ilk iclasında onları Şura ölkələri ilə bağlı hadisələr barədə məlumatlandırmaq və üzvlərin sorğularına cavab vermək.Komissiyanın nümayəndələri həmçinin Nazirlər Şurası ilə birgə illik iclas keçirirlər və bu iclas zamanı rəylər nəzərdən keçirilir. Ali Şuraya təqdim olunacaq.

Qurumun fəaliyyətini davamlı olaraq qiymətləndirməsi və inkişaf etdirməsi üçün Qurum hər sessiyanın əvvəlində Qurumun işinin əlaqələndirilməsinə və onun fəaliyyətinin işlənib hazırlanması imkanlarının araşdırılmasına və bununla bağlı təkliflərin verilməsinə cavabdeh olan Sədrlik Komitəsi yaradır. Sədrlik Komitəsi, həmçinin Səlahiyyətli orqanın baxışlarının həyata keçirilməsini izləməkdə və bununla bağlı təkliflər təqdim etməkdə rola malikdir və bu komitə iştirak edir Komitə Nazirlər Şurası ilə illik birgə iclas keçirir və bu iclasda məsləhətçi orqanın fikirlərini müzakirə edir.

Məsləhət Komissiyası Əlahəzrətlərinin, Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələrinin rəhbərlərinin öz üzvləri ilə görüşləri zamanı diqqət və qayğısından istifadə edir və Komissiyanın roluna, təcrübəsinə, rəyinə və onu öyrənməsinə inanır. peşəkarlıq və obyektivlik ilə səciyyələnən Ali Şura 2002-ci ildə Dohada keçirilən iyirmi üçüncü sessiyasında komitənin yaradılması haqqında qərar qəbul etdi.Üzv Dövlətlərdən və Baş Katiblikdən mövcud Məşvərətçi Qurum iş sisteminin inkişafı haqqında hesabat hazırlamaq. , belə ki, Məsləhətçi Qurum tərəfindən təklif olunan ideyalar və Üzv Dövlətlərin bununla bağlı gördükləri fikirlər, ideyalar və təsəvvürlər daxil edilir.

Məsləhətçi Komissiya İşləri Ofisi rəsmi olaraq 2003-cü il oktyabrın 2003-dən etibarən Omanın paytaxtı Maskatdakı daimi qərargahından öz fəaliyyətinə başlamışdır. Komissiyanın iş sisteminin inkişafını öyrənmək üçün yaradılmış komitə öz hesabatının hazırlanmasını başa çatdırmışdır. Ali Şuranın XNUMX-cü ildə Küveytdə keçirilən iyirmi dördüncü sessiyasında komitənin yaradılması qərara alındı.Üzv dövlətlərdən və Baş Katiblikdən olan siyasi və hüquq ekspertləri Hakimiyyət sisteminin inkişafı prosesi üçün hərtərəfli və tam baxış hazırladılar, mövzunun əhəmiyyətini, konstitusiya və hüquqi ölçüləri, Əməkdaşlıq Şurasının və onun təsisatlarının struktur strukturunu nəzərə alaraq.Sahibkarlığın inkişaf layihəsi hələ də Üzv Dövlətlər tərəfindən öyrənilməkdədir.

Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurasının Ali Şurası da 2007-ci ildə Dohada keçirilən iyirmi səkkizinci sessiyasında Məşvərət Qurumunun hər il üç dövri iclasının keçirilməsini və Səlahiyyətli orqanın problemlərin öyrənilməsi təşəbbüsünü təsdiqlədi. GCC dövlətləri arasında birgə əməkdaşlıqla bağlı məsələlərdə üzv dövlətlər arasında fərqli və ya fikir ayrılığı olan.

Körfəz Ərəb Dövlətləri Əməkdaşlıq Şurasının əsas orqanları arasında üzv dövlətlərin xarici işlər nazirləri və ya onların təmsilçi nazirlərindən ibarət Nazirlər Şurası var. Ali Şuranın sonuncu növbədənkənar sessiyası, lazım gəldikdə isə Ali Sovetin sədrliyində növbəti dövlət.

Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurasının Nazirlər Şurası üç ayda bir dəfə öz iclaslarını keçirir və istənilən üzvün dəvəti və digər üzvün dəstəyi ilə növbədənkənar sessiyalar keçirə bilər.Nazirlər Şurası növbəti iclasının yerini müəyyənləşdirir. sessiyası keçirilir və onun iclası üzv dövlətlərin üçdə ikisi iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır.

Nazirlər Şurası müxtəlif sahələrdə Əməkdaşlıq Şurasına üzv dövlətlər arasında əməkdaşlığın və əlaqələndirmənin inkişaf etdirilməsi məqsədi daşıyan siyasətlər təklif etmək və tövsiyələr, araşdırmalar və layihələr hazırlamaq və bununla bağlı lazımi qərarlar və ya tövsiyələr qəbul etmək üçün məsuliyyət daşıyır. üzv dövlətlər arasında müxtəlif sahələrdə mövcud fəaliyyəti inkişaf etdirmək və əlaqələndirmək və tövsiyələr vermək.Ali Şuranın bununla bağlı müvafiq qərar qəbul etməsi, bununla yanaşı, Əməkdaşlıq Şurasının qərarlarının həyata keçirilməsi üçün siyasətin formalaşdırılması üçün müvafiq nazirlərə tövsiyələr vermək.

Nazirlər Şurası həmçinin özəl sektorun müxtəlif fəaliyyətləri arasında əməkdaşlıq və əlaqələndirmə aspektlərini təşviq etmək, üzv dövlətlərin ticarət və sənaye palataları arasında mövcud əməkdaşlığı inkişaf etdirmək, üzv dövlətlərin vətəndaşlarından işçi qüvvəsinin onlar arasında transferini təşviq etmək və əməkdaşlığın müxtəlif aspektlərindən hər hansı birini öyrənmək və müvafiq təkliflər təqdim etmək üçün bir və ya bir neçə texniki və ya ixtisaslaşdırılmış komitəyə həvalə etmək.Sistemdə dəyişiklik edilməsi ilə bağlı təkliflərə baxılması və onlarla bağlı müvafiq tövsiyələrin verilməsi ilə yanaşı, Ali Şuranın təsdiqinə də cavabdehdir onun daxili nizamnamələri, habelə Baş Katibliyin daxili qaydaları.

Nazirlər Şurası, Baş Katibin təqdimatı ilə üç il müddətinə yenilənmək şərti ilə katibin köməkçilərini təyin edir, həmçinin dövri hesabatları, habelə Baş Katib tərəfindən təklif olunan inzibati və maliyyə işləri ilə bağlı daxili qaydaları və qaydaları təsdiq edir. , habelə Baş Katibliyin büdcəsini təsdiq etməyi, Ali Şuranın iclaslarına hazırlaşmaq və iş qrafikini tərtib etməyi Ali Şuraya tövsiyə etmək.

Nazirlər Şurasında səsvermə, əsas məsələlər üzrə qərarları tövsiyələrdə iştirak edən iştirakçı dövlətlərin konsensusu ilə qəbul edilən və prosedur məsələlər və tövsiyələr üzrə qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilən Nazirlər Şurasının hər bir üzvü üçün bir səsdir. .

Baş Katiblik Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının əsas orqanlarından biridir.Baş Katiblik katib köməkçilərinin köməkliyi ilə baş katibdən və ehtiyac üçün tələb olunan hər hansı işçidən ibarətdir.Ali Şura Baş Katibi Körfəz ölkələrinin vətəndaşları arasından təyin edir. Körfəz Əməkdaşlıq Şurası ölkələri üç il müddətinə, bir dəfə uzadıla bilər və Baş Katibin namizədliyini irəli sürür. Katib köməkçiləri. Baş katib həmçinin Katibliyin işçilərini üzv dövlətlərin vətəndaşları arasından təyin edir və Nazirlər Kabinetinin təsdiqi istisna olmaqla, istisnalar edə bilməz. Şura.

Baş Katibliyin inzibati orqanı Baş Katibdən və beş katibin siyasi məsələlər və danışıqlar, iqtisadi və inkişaf məsələləri, hərbi məsələlər, təhlükəsizlik məsələləri, qanunvericilik və hüquqi məsələlər üzrə köməkçisindən ibarətdir.Onlar Nazirlər Şurasının təqdimatı ilə Nazirlər Şurası tərəfindən təyin edilir. yenilənmək şərtilə üç il müddətinə Baş Katib.

Baş Katibliyə həmçinin siyasi məsələlər, danışıqlar işləri, iqtisadi məsələlər, insan işləri və ətraf mühit üzrə ixtisaslaşmış sektorların dörd rəhbəri daxildir ki, bunlar baş katibin müvafiq köməkçiləri ilə birbaşa əlaqəlidirlər. Baş katibin müvafiq köməkçiləri ilə birbaşa əlaqəlidirlər və Baş Katibin təqdimatı ilə Nazirlər Şurası tərəfindən təyin edilirlər, üç illik yenilənə bilən müddətə, habelə Baş Katib tərəfindən təyin olunan beş baş direktor təyin edilir.

Baş katib Baş Katibliyin işinə və onun müxtəlif sektorlarında işlərin düzgün aparılmasına bilavasitə cavabdehdir və ona verilmiş səlahiyyətlər çərçivəsində Əməkdaşlıq Şurasını başqaları qarşısında təmsil edir.

Əməkdaşlıq Şurasının Baş Katibliyi Əməkdaşlıq Şurası ölkələrinin əməkdaşlığı, əlaqələndirilməsi, birgə işi üçün vahid plan və proqramların hazırlanmasına, Əməkdaşlıq Şurasının işi haqqında dövri hesabatların hazırlanmasına və qərarların icrasına nəzarətə cavabdehdir. və üzv dövlətlər tərəfindən Ali Şuranın və Nazirlər Şurasının tövsiyələri, Ali Şura və ya Nazirlər Şurası tərəfindən tələb olunan hesabat və araşdırmaların hazırlanması, habelə Əməkdaşlığın böyüməsinə uyğun olan inzibati və maliyyə qaydaları layihələrinin hazırlanması ilə yanaşı. Şura və onun vəzifələrinin artırılması və Əməkdaşlıq Şurasının büdcələrinin və yekun hesablarının hazırlanması.

Əməkdaşlıq Şurasının Baş Katibliyi iclasların hazırlanmasına, Nazirlər Şurasının gündəliyinin və qərar layihələrinin hazırlanmasına, ehtiyac yarandıqda Nazirlər Şurasının növbədənkənar sessiyasının çağırılmasını Nazirlər Şurasının sədrinə təklif etməyə cavabdehdir. Ali Şura və ya Nazirlər Şurası tərəfindən ona həvalə edilmiş digər vəzifələrə əlavə olaraq.

Körfəz Əməkdaşlıq Şurasının Baş Katibi, Katib köməkçiləri və Baş Katibliyin bütün işçiləri öz vəzifələrini tam müstəqil şəkildə yerinə yetirməli, öz vəzifələri ilə uzlaşan hər hansı davranışdan çəkinməli və öz vəzifələrini açıqlamamalıdırlar. xidmət zamanı və ya xidmətdən sonra iş sirləri.

Körfəz Ərəb Dövlətləri üzrə Əməkdaşlıq Şurası və onun hər bir üzv dövlətin ərazisindəki agentlikləri öz məqsədlərinə nail olmaq və öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün tələb olunan hüquqi imkanlardan, imtiyaz və immunitetlərdən istifadə edirlər.Şurada üzv dövlətlərin nümayəndələri və onun əməkdaşları da imtiyaz və immunitetlərdən istifadə edirlər.

(bitdi)

Əlaqədar xəbərlər

Yuxarı düyməyə keçin