العالم

رئيس كازاخستان في حوار عن مستقبل البلاد وإصلاحاتها: نحن أمة تقدمية وعلينا أن نتطلَّع للأمام

جدة (يونا) – نشرت صحيفة “إيجيمن قازاقستان” مقابلة أجراها الرئيس قاسم جومارت توكاييف مع  LLP Qazaq Gazetteri Dikhan Kamzabekuly، حيث سلط الضوء على القضايا المتعلقة بالسياسة الداخلية والخارجية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وأحداث يناير المأساوية، والعنف، وبناء محطة للطاقة النووية وغيرها من المواضيع المهمة.

وفيما يلي نص الحوار:

  • أود أن أشكرك، سيدي الرئيس، على تخصيص بعض الوقت من جدول أعمالك المزدحم لإجراء مقابلة مع صحيفة إيجيمن كازاخستان. لقد كانت الصحافة الكازاخستانية تترقب رأيك في بعض القضايا التي تهم الجمهور. وأود أن أغتنم هذه الفرصة لإجراء محادثة معك حول هذه المواضيع. ماذا تتذكر من العام الماضي؟

أود أن أغتنم هذه الفرصة لأهنئ مرة أخرى جميع المواطنين بالعام الجديد!

كان عام 2023 مليئًا بالأحداث المهمة لبلدنا. لقد شهدنا استكمال الإصلاحات السياسية الكبرى. وبدأت المحكمة الدستورية عملها. أُجريت انتخابات نواب البرلمان (مجلس النواب) على جميع المستويات بموجب قواعد جديدة. وأجريت انتخابات حكام المقاطعات والمدن ذات الأهمية الإقليمية لأول مرة. واستمرت انتخابات رؤساء القرى والمدن الإقليمية، مما أدى إلى انتخاب حوالي 700 حاكم ريفي في العام الماضي.

تمت معالجة القضايا الملحة في المجال الاجتماعي باستمرار. وبناء المدارس، في جميع أنحاء البلاد، ويجري بناء المرافق الطبية في القرى. وقد تم إدخال القانون الاجتماعي الذي يهدف إلى تقديم الدعم الشامل للفئات الضعيفة من المواطنين. تمت الموافقة على دفع مبلغ خاص للأشخاص العاملين في ظروف عمل ضارة. وتم إنشاء دفعة إضافية لموظفي حماية البيئة مقابل المخاطر التي تهدد الحياة والصحة. وتم رفع رواتب العاملين في المجال الطبي والمعلمين في المدارس والكليات ورياض الأطفال. وتم اعتماد قانون ينظم المساهمات المقدمة للأطفال من الصندوق الوطني. وتم اعتماد منهجية جديدة لتحديد الحد الأدنى للأجور، مع الأخذ في الاعتبار المؤشرات الاقتصادية الرئيسية، بما في ذلك معدل التضخم.

كل هذا العمل سوف يكتسب زخما في عام 2024. وسوف نتصرف بدقة ومنهجية، ونتحرك بثبات نحو الأهداف المحددة. ويكتسب هذا العام أهمية خاصة لأنه يضع الأساس للدورة الخمسية القادمة لتنمية البلاد.

  • ما هي توقعاتك لهذا العام الجديد؟ ما هي المهام الأساسية التي تواجه البلاد؟

في خطابي في شهر سبتمبر، حددت مهمة الانتقال إلى نموذج اقتصادي جديد. الهدف الاستراتيجي هو مضاعفة الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2029. وقريبا، سيكون هناك اجتماع موسع للحكومة، حيث سنلخص نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية ونحدد التكتيكات اللازمة لمزيد من الإجراءات في هذا الاتجاه.

أصبحت اجتماعات Kurultai الوطنية منصة مفيدة لمناقشة القضايا في المجال الأيديولوجي، وتشكيل نوعية جديدة للأمة، وتجديد نظام القيم في المجتمع. تقليديا، تم عقد الاجتماع في الصيف، ولكن هذا العام، من المرجح أن نعقد الاجتماع في الربيع.

وبالتالي، سيتم تحديد الأجندة الرئيسية للمجالات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والإنسانية للبلاد في الربع الأول من عام 2024.

وسنواصل انتهاج سياسة خارجية بناءة ومتوازنة، مع الأخذ في الاعتبار المصالح الوطنية للبلاد. وفي عام 2024، ستستضيف بلادنا عددًا من مؤتمرات القمة والمنتديات التمثيلية. سوف تترأس كازاخستان العديد من المنظمات الدولية الرسمية في وقت واحد، بما في ذلك منظمة شنغهاي للتعاون، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي، ومؤتمر التفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا، ومنظمة الدول التركية، والصندوق الدولي لإنقاذ بحر الآرال، ومنظمة التعاون الإسلامي، والمنظمة الإسلامية للأمن الغذائي.

سيكون الحدث المهم هو استضافة الألعاب البدوية العالمية في كازاخستان. إنها مهمة لتعزيز الرياضة الوطنية ونمط الحياة الصحي ولتوسيع الروابط الثقافية والإنسانية بين الشعوب الشقيقة، ورثة الحضارة البدوية في السهوب الكبرى.

إن تكريم الشخصيات التاريخية البارزة لشعبنا سيكون مفيدا من وجهة نظر تعزيز الهوية الوطنية. يصادف هذا العام الذكرى 125 لميلاد العالم الشهير كانيش ساتباييف والذكرى المئوية لميلاد البطلين المشهورين ساجادات نورماغامبيتوف ورخيمجان كوشكارباييف. بالإضافة إلى ذلك، يشير المؤرخون إلى أن عام 2024 يصادف مرور 800 عام على التشكيل الفعلي لأولوس جوتشي. فيما يتعلق بمثل هذا التاريخ المهم، الذي يوضح جذور دولتنا التي تعود إلى قرون، سيتم إطلاق أعمال بحثية واسعة النطاق. سيتم هذا العام الانتهاء من إعداد كتاب متعدد الأجزاء عن تاريخ كازاخستان. وهذا عمل شامل يعمل عليه أكثر من 200 عالم محلي وحوالي 60 متخصصًا أجنبيًا.

بالإضافة إلى العديد من الأحداث المهمة، سيكون هناك المزيد من العمل اليومي الروتيني. ستحدد جهود جميع المواطنين كيف سيبقى هذا العام في تاريخ البلاد. لقد قلت في خطابي بمناسبة العام الجديد إننا سنشهد في العام المقبل نهضة جديدة لأمتنا، ولكن يتعين علينا جميعا أن نعمل بجد لتحقيق هذا الهدف.

  • لقد مر عامان بالضبط على أحداث يناير المأساوية. أصبحت هذه الأحداث لحظة فاصلة، إيذانا ببدء حقبة جديدة في تاريخ كازاخستان. لقد قمتم بالفعل، في خطاباتكم ومقابلاتكم، بتقييم تلك الأحداث المأساوية. ومع ذلك، لا تزال هناك أسئلة. هناك تفسيرات مختلفة. كيف تصف هذه الأحداث اليوم، بعد مرور عامين؟ ما هي الأسباب والشروط الأساسية التي تراها في نظرك؟

لقد كنت أفكر في هذه الأسئلة لفترة طويلة وما زلت أفكر فيها. في رأيي، كانت الأحداث المأساوية التي وقعت في شهر يناير ناجمة عن سنوات عديدة من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي لم يتم حلها والركود العام، والتي تحولت إلى تدهور كل من السلطات والمجتمع. وكان هذا مرئيا، كما يقولون، بالعين المجردة.

بعد انتخابي رئيسا في عام 2019، تم تحديد مسار لإضفاء الطابع الديمقراطي على النظام السياسي، وتحرير الحياة العامة، وإزالة احتكار الاقتصاد. وقد شارك النشطاء العامون والمدنيون، إلى جانب الخبراء، بنشاط في تطوير الإصلاحات وتنفيذها. وقد تم وضع العديد من المبادرات في مختلف منصات الحوار، بما في ذلك اجتماعات المجلس الوطني للثقة العامة، الذي أنشأته خصيصًا.

بصراحة، أثار هذا المسار الجديد رفضًا حادًا من قبل الأفراد ذوي النفوذ الذين اعتبروه تهديدًا للوضع المتجذر في البلاد ومكانتهم المميزة في هياكل السلطة. وتزايدت تدريجيًا مقاومتهم السرية والعلنية في كثير من الأحيان للإصلاحات. وفي النهاية، قرروا اتخاذ إجراءات صارمة لعكس التغييرات واستعادة النظام السابق.

وكان لهذه المجموعة من كبار المسؤولين تأثير هائل على قوات الأمن والمجرمين، لذلك تم اختيار خيار تنظيم الاستيلاء العنيف على السلطة. وفقًا للتحقيق، بدأت الاستعدادات في منتصف عام 2021 تقريبًا. وبعد ذلك، اتخذت الحكومة قرارًا غير مدروس وغير قانوني بزيادة حادة في سعر الغاز المسال، مما أدى إلى مظاهرات في منطقة مانجيستاو، بتحريض من محرضين.

وبناء على تعليماتي، شكلت الحكومة لجنة خاصة سافرت إلى المنطقة للقاء ممثلي الجمهور واتخاذ قرار توافقي. لكن الاحتجاجات تصاعدت إلى طابع متطرف استغله المتآمرون.

وكشف تحقيق مكتب المدعي العام أن تطورات أحداث يناير/كانون الثاني أظهرت نمطاً “شبيهاً بالموجة”. في البداية، كانت هناك مسيرات في منطقة مانجيستاو، ثم امتدت فيما بعد إلى مناطق أخرى. وعلى الرغم من جهود السلطات المركزية والحاكمين، أصبح الوضع في البلاد غير مستقر. ولم تلق المفاوضات والحوارات الهادفة إلى إيجاد حلول توفيقية دعما من منظمي الاضطرابات.

وبدأت الاشتباكات الأولى في العديد من مناطق البلاد. كل هذا وقع تحت سيطرة المتآمرين الذين شجعوا بكل الطرق على تصعيد الوضع من خلال أشخاص مدربين تدريباً خاصاً. ولكن حتى في مثل هذا الوضع الصعب، تجنبت وكالات إنفاذ القانون استخدام القوة. وكانت هذه الموجة الثانية.

بدأت الموجة الثالثة عندما تورطت العصابات الإجرامية التي كان زعماؤها يسيطرون على المتآمرين وكان لهم اتصالات مع الإرهابيين، بما في ذلك أولئك الذين جاءوا من خارج البلاد. باستخدام تقنيات خاصة، قام المحرضون وقطاع الطرق بتحويل الاحتجاجات السلمية إلى أعمال شغب جماعية مصحوبة بأعمال عنف واسعة النطاق ومذابح وإحراق متعمد وتدمير للممتلكات. وسط الفوضى، قام قطاع الطرق المسلحون والإرهابيون، بناءً على أمر واحد، بمهاجمة مباني السلطات ووكالات إنفاذ القانون ومحلات الأسلحة وترسانات قوات إنفاذ القانون والوحدات العسكرية في وقت واحد. ولم يحدث هذا في ألماتي فحسب، بل في عدد من المراكز الإقليمية أيضًا. واسمحوا لي أن أذكركم أنه خلال أحداث يناير، تمت سرقة أكثر من ثلاثة آلاف قطعة سلاح، بما في ذلك بنادق آلية ورشاشات وحتى قاذفات قنابل يدوية. وبالإضافة إلى ذلك، تعرضت البنية التحتية للنقل ومرافق الاتصالات للهجوم. ومن الأهمية بمكان أن نلاحظ أن قطاع الطرق والإرهابيين تصرفوا بطريقة منظمة وبتنسيق وثيق.

تعاون المتطرفون والمجرمون والراديكاليون الدينيون في محاولة الانقلاب. وكان الهدف منها نشر الخوف بين المواطنين، وتشويش مؤسسات الدولة، وتقويض النظام الدستوري، والاستيلاء على السلطة في نهاية المطاف.

كان الوضع في ذلك الوقت صعبا ومتوترا للغاية – وكانت البلاد على وشك الانزلاق إلى الفوضى. ولمنع ذلك، قمت شخصيًا بمراقبة جميع الإجراءات على مدار الساعة. وتلقت وزارة الداخلية معلومات حول الإعداد لهجمات مختلفة على أكوردا، بما في ذلك الهجمات بالشاحنات. لقد نُصحت مراراً وتكراراً بمغادرة مكان الإقامة، وحتى بالإخلاء إلى الخارج، لكنني لم أوافق على ذلك بشدة. لقد ذكرت في أحد خطاباتي المتلفزة أنني سأبقى في مكان عملي تحت أي ظرف من الظروف. مكثت لمدة أسبوعين في المقر الرسمي لأكوردا. وعقدت الاجتماعات التنفيذية في وقت متأخر من الليل وفي الصباح الباكر. في تلك الأيام، كانت المهمة الأكثر أهمية هي الحفاظ على دولتنا واستعادة سيادة القانون والنظام في البلاد.

  • ما مبرر قرار دعوة الجنود الروس إلى كازاخستان؟

هناك الكثير من النقاش في الدولة المجاورة حول دورهم في إنقاذ الأرواح خلال الاضطرابات في كازاخستان.

وفي خضم الفوضى والعجز الفعلي في المناطق، قرر مجلس الأمن أن يوجه نداء إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي من أجل إدخال قوة لحفظ السلام إلى بلدنا، للفترة اللازمة لضمان الاستقرار والأمن. وأؤكد أن النداء لم يكن موجها إلى روسيا، بل إلى منظمة معاهدة الأمن الجماعي، التي تنتمي كازاخستان إلى عضويتها.

وفي وقت تقديم الاستئناف، كانت أرمينيا تتولى رئاسة المنظمة، وفي هذا العام تولت كازاخستان الرئاسة. لقد خدمت فرقة منظمة معاهدة الأمن الجماعي بالفعل كقوة لحفظ السلام ولعبت دورًا رادعًا في الاضطرابات التي سادت تلك الأيام المأساوية. بالاتفاق مع الدول المشاركة، غادرت فرقة المنظمة بلدنا دون أي شروط مسبقة، وعلاوة على ذلك، قبل الموعد المحدد.

ولم تشارك وحدة حفظ السلام التابعة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي في عملية مكافحة الإرهاب ولم تطلق رصاصة واحدة. تم تكليف الكتيبة الأرمينية بحراسة محطات المياه والمخبز التابعة لبلدية أكساي، بينما كانت الكتيبة البيلاروسية مسؤولة عن تأمين المطار في زيتيغن. تم تكليف الوحدات الطاجيكية والقرغيزية بحراسة CHPP-1 وCHPP-2 في ألماتي، على التوالي، وكانت الوحدة الروسية مسؤولة عن حراسة CHPP-3 ومرافق الاتصالات السلكية واللاسلكية. وبسبب التهديدات بشن هجمات إرهابية على مرافق دعم الحياة، تم نشر الوحدة بشكل استراتيجي في هذه المواقع. لكن الأهم من ذلك هو أن هذا حرر قواتنا للقيام بعملية مكافحة الإرهاب.

  • إذن، كانت محاولة انقلاب فاشلة، فماذا تقول لمن يزعم أنها انتفاضة شعبية وشبه ثورة؟

لقد شهد العالم كله تلك الأحداث المأساوية عندما تحولت المظاهرات السلمية إلى أعمال شغب ومذابح جماعية. هل يأتي الناس إلى المظاهرات السلمية مسلحين بالرشاشات والمسدسات والأسلحة الباردة؟ هل يضربون ويقتلون الجنود ويعتدون عليهم ويستخدمونهم كدروع بشرية أثناء الهجمات على المباني الإدارية؟ هل تؤدي التظاهرات السلمية عادة إلى نهب المحلات التجارية والبنوك وحرق السيارات؟ ناهيك عن الهجمات على المباني الحكومية ومراكز الشرطة. وبلغ إجمالي الأضرار الناجمة عن هذه الفظائع حوالي ثلاثة مليارات دولار.

ولا ينبغي للتكهنات أن تحجب فهمنا للأسباب والعواقب التي خلفتها أحداث يناير/كانون الثاني. سأقولها بصراحة: إن الجدل حول الانتفاضة الشعبية المزعومة يسهم في تبرير وتبييض الأعمال الإجرامية. إن مثل هذا الكلام غير المسؤول، بل والاستفزازي، يؤدي إلى تمجيد قطاع الطرق الفعليين وإلى ترسيخ علم النفس الإجرامي الخبيث في المجتمع. ومن ثم فإنهم يدعون إلى اضطرابات جديدة على حساب الأمن القومي ورفاهية الشعب. وهذا تهديد خطير للغاية. ولذلك يجب أن تتحد الدولة والمجتمع في إدانة الخروج على القانون – وأنا مقتنع بذلك.

  • في هذه الحالة كيف يمكن لمواطني الدولة التعبير عن موقفهم النقدي من تصرفات السلطات؟

لقد أوجدنا كل الظروف للتعبير العلني عن عدم الاتفاق مع تصرفات السلطات. يمكن للمواطنين التحدث بصراحة عن المشاكل القائمة. وتماشياً مع مفهوم “الدولة المستمعة”، أطالب أجهزة الدولة بأخذ الرأي العام بعين الاعتبار. لقد أصدرنا قانونًا ديمقراطيًا بشأن التجمع السلمي. وبالإضافة إلى ذلك، تم مؤخراً اعتماد قانون ينظم إجراءات تقديم الالتماسات والنظر فيها.

لذلك، يجب أن يكون واضحًا جدًا: الاحتجاجات السلمية مقبولة، لكن أعمال الشغب الجماعية غير مقبولة وسيتم قمعها بحزم. يجب أن يسود القانون في البلاد، وهذا هو موقفي المبدئي. على سبيل المثال، في الدول الغربية، التي يُنظر إليها غالبًا على أنها قلاع للديمقراطية، لا تتعامل السلطات مع أولئك الذين ينظمون أعمال الشغب في الشوارع والهجمات على المباني الحكومية بشكل متساهل.

حددت الشرطة هوية منظمي أعمال الشغب في شهر يناير – كل أولئك الذين دعوا إلى مقاومة المطالب المشروعة للسلطات، وقاموا بتسليم وتوزيع الأسلحة، وعززوا جو العدوان، وقادوا الحشود إلى المذابح، والحرق العمد، وأعمال العنف. في الوقت نفسه، تم تمييز مثيري الشغب العاديين والعرضيين في كثير من الأحيان عن قطاع الطرق. قررت منح العفو للمواطنين الذين وقعوا تحت تأثير المحرضين. وطبق هذا العفو على 1095 مواطناً من أصل 1205 مواطناً أدينوا سابقاً. إن منظمي أعمال الشغب وأولئك الذين حكم عليهم بارتكاب أعمال إرهابية، والخيانة، ومحاولة الاستيلاء على السلطة بالقوة، وغيرها من الجرائم الخطيرة، سوف يقضون عقوباتهم بالكامل.

  • لا أعرف ما إذا كان السؤال التالي سيكون مزعجًا، لكن لا يسعني إلا أن أطرحه. بعد توليك الرئاسة عام 2019، كان هناك حديث في البلاد عن وجود نظام ازدواجية السلطة. وعقد البعض مقارنات بين نموذجنا السياسي وبين نموذج إيران، في حين شبهه آخرون بالنموذج في سنغافورة. في الواقع، بدا الأمر وكأن هناك مركزين للسلطة في البلاد. هل كان تصور ازدواجية القوة دقيقًا؟

بما أنك طرحت مثل هذا السؤال الصعب، فيجب أن أكون صريحًا جدًا. وفقا للدستور، يحدد الرئيس التوجهات الرئيسية للسياسة الداخلية والخارجية للبلاد، ويعين ويقيل كبار مسؤولي الدولة والقيادة العليا للقوات المسلحة. رئيس الدولة هو القائد الأعلى.

ومع ذلك، كانت هناك بالفعل محاولات لفرض نموذج ازدواجية السلطة، والتي كانت هادفة ومنظمة بشكل جيد. في الوضع السياسي الحالي المتمثل في “انتقال السلطة”، شكل المتلاعبون السياسيون مركزًا موازيًا معينًا للسلطة. وفي بلادنا كان دور الرئيس والقائد الأعلى ورئيس مجلس الأمن ممثلاً بالرئيس السابق نشطاً. أدى هذا حتما إلى تصادم السلطة.

سأقول المزيد: أصبح هذا الوضع أحد الشروط المسبقة لأزمة يناير. وكان ذلك لأن المتآمرين حاولوا استغلال النموذج المفتعل للسلطة المزدوجة، أو “الترادف”، لتحقيق مصالحهم الخاصة. ولعلكم تتذكرون تصريحات عدد من المسؤولين، ومن بينهم وزير العدل السابق، بأن يلباسي (زعيم الأمة) أعلى من رئيس الجمهورية من حيث منصبه. وشوهد بعض المسؤولين وهم يتنقلون بشكل متكرر بين المكاتب. لقد لعبوا على هذا وابتعدوا في النهاية. وفي وقت لاحق، أبلغت نور سلطان نزارباييف مباشرة أن الألعاب السياسية، التي يمارسها أقرب رفاقه في المقام الأول، كادت أن تمزق البلاد.

أعتقد أنه لا ينبغي أن يكون هناك “رؤساء كبار وصغار” على الإطلاق. “عندما تغادر، تغادر.” وهذا درس خطير لجيل القادة المستقبلي، الذي يجب أن يحذر من مثل هذه الأمور ويفكر دائمًا فقط في مصالح الدولة ورفاهية المجتمع.

ولسوء الحظ، في اللحظات الحاسمة من الأزمة السياسية الداخلية، أظهر رؤساء وكالات إنفاذ القانون الرئيسية عدم احترافهم، بل وحتى خيانتهم.

لقد أظهرت الأزمة ضرورة بناء نظام مستدام وفعال لمؤسسات الدولة التي تعمل وفق القانون الأساسي. لقد تجاوزنا هذه الأزمة مع كل الناس، وصمدت أمامها وأصبحنا أقوى. لقد تجنبنا كارثة أكبر واستقر الوضع في البلاد، وذلك بفضل وحدة مواطنينا والإجراءات الحاسمة عبر هيكل السلطة بأكمله. وفي وقت لاحق، أثناء التحقيق، اعترف بعض المتآمرين أنهم لم يتوقعوا رؤية هذا المستوى من توحيد الشعب والإرادة السياسية للسلطات.

  • بعد أحداث يناير، بدأتم في تنفيذ إصلاحات سياسية بعيدة المدى، والتي نالت أيضًا اعترافًا في الدول الغربية. هل يمكننا القول أننا عبرنا نقطة اللاعودة؟ هل تجاوزنا الخط الحرج الذي يفصلنا عن ماضينا القريب؟ هل هناك أي ضمانات ملموسة تضمن أن هذه التغييرات لا رجعة فيها؟

كما قلت، بدأت الإصلاحات السياسية في عام 2019. وتم تشكيل المجلس الوطني للثقة العامة، وقام بتطوير وتنفيذ مبادرات تشريعية مهمة. تم إجراء تغييرات كبيرة على التشريعات المتعلقة بالانتخابات والأحزاب السياسية والبرلمان. لأول مرة، تحدثت البلاد علنا عن دكتاتورية احتكار القلة.

كانت هذه الابتكارات بمثابة تهديد لأولئك الذين شعروا بالراحة في ظروف الاحتكار السياسي والاقتصادي. ونتيجة لذلك، قاموا بمحاولة فاشلة لتغيير الوضع الراهن.

وبعد أحداث يناير، برزت مخاوف من أن تقوم السلطات “بتشديد الخناق” والبدء في الحفاظ على النظام. لكننا فعلنا العكس، واتبعنا مسارًا أكثر تعقيدًا ولكنه صحيح.

من المؤكد أن عملية التحديث السياسي تسارعت في عام 2022. وكانت إحدى المهام الأساسية لهذه الإصلاحات هي إنشاء نظام سياسي أكثر عدالة وتوازنا. وبالإضافة إلى ذلك، من المهم تهيئة الظروف لضمان عدم الرجوع عن الإصلاحات السياسية، وجعلها عاملا دائما في الحياة العامة.

وتحقيقا لهذه الغاية، أدخل الإصلاح الدستوري عددا من العوائق. أولاً، قمنا بإعادة إنشاء المحكمة الدستورية، وهي في الواقع هيئة الرقابة الدستورية العليا التي تضمن سيادة الدستور. وبينما قد يبدو للبعض أن المجلس الدستوري السابق خضع فقط لتغيير الاسم، إلا أن الوضع مختلف تمامًا. قرارات المحكمة الدستورية نهائية، ولا يستطيع حتى الرئيس مراجعة قراراتها، بما في ذلك تلك المتعلقة بالحقوق الدستورية للمواطنين.

لا يمكن تقديم أي تغييرات أو إضافات على الدستور إلا للاستفتاء أو للبرلمان مع الرأي المناسب للمحكمة الدستورية.

وأود أن أذكركم: من بين قضاة المحكمة الدستورية الأحد عشر، يتم تعيين ستة، الأغلبية، من قبل مجلسي البرلمان. علاوة على ذلك، فإن رئيس المحكمة، رغم ترشيحه من قبل رئيس الجمهورية، لا يتم تعيينه إلا بموافقة مجلس الشيوخ.

ثانياً، المواقف المبدئية منصوص عليها بوضوح في الدستور نفسه. على سبيل المثال، تنص المادة 91 من الدستور على استقلال الدولة، ووحدة الجمهورية وسلامة أراضيها، وشكل حكومتها، وأؤكد على أن النص على ولاية واحدة مدتها سبع سنوات للرئيس يظل قائما. دون تغيير.

ثالثا، نتيجة للإصلاحات، تم توسيع صلاحيات المجلس بشكل كبير وتم تشكيلها وفقا لنموذج انتخابي جديد – قوائم حزبية ودوائر انتخابية ذات ولاية واحدة.

باختصار، العودة إلى النظام القديم أمر مستحيل. واليوم، يمكننا أن نقول بثقة إن الإصلاحات السياسية في كازاخستان ليست نظامية فحسب، بل والأهم من ذلك أنها لا رجعة فيها. لقد شهدت العقلية السياسية للأمة تغييرا جذريا. أصبح الضامن الرئيسي للتحول الديمقراطي هو محو الأمية القانونية ونشاط المواطنين. إن الشعب لن يسمح بحدوث انتكاسة، وأنا على قناعة بأنه سيدافع عن التغييرات التي حدثت.

  • ومع ذلك، فإن بعض منتقدي الحكومة، بما في ذلك في بلدان الغرب، يدعون أنه لا يزال هناك سجناء سياسيون في بلدنا. هل هذا صحيح؟

الرقابة والقوانين الخاصة والمؤسسات العقابية هي العلامات الرئيسية للاضطهاد السياسي. لا يوجد شيء من هذا القبيل في كازاخستان الحديثة. لا يوجد مرسوم أو قانون أو وثيقة معيارية أخرى في تشريعاتنا يمكن بموجبها اضطهاد المواطنين بسبب آرائهم السياسية.

بل على العكس من ذلك، فقد عززت الإصلاحات نظام حماية حقوق الإنسان. وتم اعتماد تعديلات تشريعية لتعزيز استقلال المحاكم. تم توسيع فئات القضايا المعروضة على المحاكمة أمام هيئة محلفين. وتعمل مؤسسة أمين المظالم المعنية بحقوق الإنسان، التي مُنحت وضعاً دستورياً، بكامل طاقتها في البلاد. إن اتساق وعمق الإصلاحات يتجلى في حقيقة أنني وقعت في ديسمبر الماضي على مرسوم ثان بشأن حقوق الإنسان.

المهمة الرئيسية للسلطات هي الحفاظ الصارم على القانون والنظام. ولذلك فإن أي انتهاك للقانون يعاقب عليه. ولا علاقة لآراء الناس السياسية وتفضيلاتهم الأيديولوجية بالقانون والنظام.

ويستمر بعض الأفراد، على الرغم من تحذيرات مكتب المدعي العام، في انتهاك القانون بإصرار لا يمكن تفسيره، في محاولة على ما يبدو لكسب الدعاية. وبعبارة أخرى، فإنهم يضعون أنفسهم فوق القانون.

  • كيف يمكن أن نتحدث عن الاضطهاد السياسي في بلد يوجد فيه العديد من وسائل الإعلام المستقلة ولا توجد رقابة سياسية؟

علاوة على ذلك، بعد اعتماد القانون الجديد بشأن التجمعات، عندما تم تقديم إجراء الإخطار بدلاً من الإجراء المسموح به، تضاعف عدد التجمعات السلمية في كازاخستان.

لقد قلت في خطاباتي مراراً وتكراراً إن جميع المشاكل يجب أن تحل بطريقة حضارية وبناءة، ليس بالصراخ والاستفزاز في الساحات، ولكن في إطار منصات وآليات حوار أنشئت خصيصاً، وقبل كل شيء، داخل أسوار البلاد. البرلمان.

واليوم، يستضيف البرلمان أوسع طيف سياسي، مما يعكس آراء جميع الشرائح الرئيسية في مجتمعنا. لقد تم تكريس مؤسسة المعارضة البرلمانية في القانون.

وأود أن أذكركم أنه بعد نتائج الانتخابات الأخيرة، تم انتخاب ستة أحزاب لعضوية المجلسي، ثلاثة منهم لأول مرة. علاوة على ذلك، فإن أحد الأحزاب البرلمانية هو في الأساس حزب معارضة.

وقد أعرب العديد من السياسيين والخبراء الأجانب، بما في ذلك أولئك من الدول الغربية، عن دعمهم لإصلاحاتنا الديمقراطية وأشاروا إلى طبيعتها التقدمية. وفي الواقع، في بيئتنا الجيوسياسية، نحن الدولة الوحيدة التي نفذت مثل هذا التحول الديمقراطي على نطاق واسع وأحرزت تقدما كبيرا في حماية حقوق الإنسان.

  • هناك مزاعم على مواقع التواصل الاجتماعي بأنك تخطط لإجراء استفتاء على الدستور وأنك تنوي الترشح مرة أخرى للانتخابات الرئاسية عام 2026. هل هذا صحيح؟

هذه معلومات خاطئة. إنني على قناعة بأن إجراء تعديلات تعسفية على الدستور، وخاصة فيما يتعلق بمثل هذه القضية الأساسية، لم يعد ممكنا. ولم يتم تنفيذ الإصلاح الدستوري لتسهيل التغييرات التعسفية على القانون الأساسي.

إن نص الدستور لولاية واحدة غير قابل للتغيير. وهذا الحكم لا يجوز انتهاكه مثل الأحكام المتعلقة باستقلال دولتنا ووحدتها وسلامة أراضيها وشكل حكومتها.

وبما أننا تطرقنا إلى هذا الموضوع، فإنني سأغتنم هذه الفرصة للكشف عن بعض التفاصيل. قبل 15 عاماً، اقترحت فكرة فترة ولاية واحدة مدتها سبع سنوات في مناقشة مغلقة. في ذلك الوقت، لم يجد الاقتراح الدعم. وبعد انتخابي رئيساً، قمت بوزن كل الإيجابيات والسلبيات بعناية وتداولت على نطاق واسع حول كيفية تنفيذ هذه الفكرة.

في عام 2022، تم إجراء العديد من التغييرات الدستورية المهمة لإلغاء السلطات الرئاسية العليا. وفي هذا الوقت اقترحت فكرة ولاية واحدة مدتها سبع سنوات. وقد حظيت هذه المبادرة بدعم وطني. هذا يقول كل شيء.

  • دعونا نتحدث عن الاقتصاد. في خطابك لعام 2023، أعلنت عن مسار اقتصادي جديد لكازاخستان وحددت هدف مضاعفة حجم الاقتصاد الوطني إلى 450 مليار دولار بحلول عام 2029. وفي الوقت نفسه، وفقا لتوقعات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، من المتوقع أن ينمو النمو الاقتصادي في كازاخستان. لا تزيد عن 3-4 بالمئة للفترة 2023-2024. وبالنظر إلى هذه التوقعات، ما مدى واقعية تحقيق هذا الهدف الاقتصادي الطموح؟

إنه هدف قابل للتحقيق تمامًا. ووفقاً لمحللي صندوق النقد الدولي، من المتوقع أن يتجاوز الناتج المحلي الإجمالي لكازاخستان بالأسعار الحالية، بحلول نهاية عام 2023، 259 مليار دولار، أي بزيادة قدرها 15 في المائة عن عام 2022. وهذا هو أعلى نمو اسمي في آسيا الوسطى.

وتتجلى الديناميكيات الإيجابية أيضًا في الناتج المحلي الإجمالي للفرد، والذي من المتوقع أن يصل إلى ما يقرب من 13000 دولار في عام 2023، مع نمو سنوي يقدر بنحو 1600 دولار. ووفقا لتوقعات صندوق النقد الدولي، بحلول عام 2028، من المتوقع أن ينمو هذا الرقم بمقدار الثلث، ليصل إلى 16800 دولار.

ومع ذلك، أود أن أشير إلى أنه بالنسبة لي، فإن مؤشرات الاقتصاد الكلي ليست هي الشيء الأكثر أهمية، بل الرفاهية الحقيقية للمواطنين.

وسوف تصبح هذه التوقعات الإيجابية حقيقة إذا تبنت الحكومة أساليب جديدة في إدارة الاقتصاد. أرى اتجاهين رئيسيين.

الأول هو حل عدد من القضايا التي يمكن أن تحفز تنمية البلاد. ويشمل ذلك تنفيذ المشاريع الصناعية الكبيرة. وفي خطاب سبتمبر/أيلول، صدرت تعليمات للحكومة بتحديد قائمة بالمشاريع واسعة النطاق المحتملة وإعداد خطة لتطوير البنية التحتية. ويجري الآن إعداد هذه المشاريع، وإجراء مشاورات مع الشركات الكبرى والمستثمرين المؤسسيين ومجتمع الخبراء.

ولا بد أيضاً من معالجة المهمة الحاسمة المتمثلة في جذب الاستثمار، بما في ذلك من خلال الخصخصة واسترداد الأصول. فالاستثمارات واسعة النطاق لديها القدرة على “تغذية” الاقتصاد وخلق نقاط نمو جديدة. ولهذا السبب أصدر مرسومي مؤخراً إنشاء مقر للاستثمار يتمتع بصلاحيات واسعة لتحسين مناخ الاستثمار والتنفيذ النوعي للمشاريع الاستثمارية.

ويتضمن الاتجاه الثاني التدابير الرامية إلى تنفيذ الإصلاحات الجهازية الكفيلة بتأسيس “قواعد اللعبة” الجديدة للاقتصاد بالكامل.

بناء على تعليماتي، تقوم الحكومة بصياغة قانون ضريبي جديد لإعادة ضبط العلاقة بين الدولة وقطاع الأعمال. ومن المهم للغاية، عند تحسين النظام الضريبي، الابتعاد عن النهج المالي البحت. ويتعين علينا أن نحقق التوازن بين خلق الظروف المواتية للمستثمرين والحفاظ على المستوى الضروري من إيرادات الميزانية.

قانون الميزانية الجديد مهم جدا. نحن بحاجة إلى تغيير الموقف بشكل جذري تجاه أموال الميزانية، مع التركيز على العقلانية والاقتصاد وأهمية استخدامها.

وستلعب القوانين الجديدة المتعلقة بالمشتريات العامة والشراكات بين القطاعين العام والخاص دورا جديا في هذا الأمر. وستكفل هذه الوثائق الشفافية في المشتريات العامة وإنشاء أساس مالي للتنمية الاقتصادية.

وينبغي أيضاً إيلاء اهتمام خاص لتحسين كفاءة القطاع شبه العام. وقد تم بالفعل تحديد التدابير اللازمة لتحديثها ويجري تنفيذها الآن.

ردا على سؤالك، أود أيضا أن أقول إن الوضع الاقتصادي في العالم يؤثر بالتأكيد على بلدنا. ومع ذلك، فإن كل صعوبة تفتح لنا أيضًا فرصًا جديدة. يجب أن يكون لدى الحكومة خطة عمل مفصلة تأخذ في الاعتبار جميع السيناريوهات المحتملة. ومن المهم أن تكون جميع التدابير الرامية إلى تحفيز النمو الاقتصادي مصحوبة بإصلاحات هيكلية تهدف إلى تطوير ريادة الأعمال والمنافسة، وحماية الملكية الخاصة، وضمان العدالة العادلة. وبهذا النهج سنحقق جميع أهدافنا، بما في ذلك مضاعفة حجم الاقتصاد الوطني ضمن الإطار الزمني المخطط له.

  • كثيرًا ما تتلقى صحيفتنا مكالمات ورسائل من مواطنين غير قادرين على سداد ديونهم الائتمانية الاستهلاكية. وفي هذا السياق، أود أن أسأل ما هي التدابير المتخذة لحل هذه المشكلة؟

أنا قلق للغاية بشأن الجدارة الائتمانية للمواطنين، لأن هذه المشكلة تؤثر بشكل مباشر على الرفاهية الاجتماعية للناس واستقرار النظام المالي. وكان من أولى قراراتي كرئيس إصدار مرسوم 2019 الهادف إلى تخفيف عبء الديون عن المواطنين الذين يواجهون مواقف حياتية صعبة. وفي وقت لاحق، وكإجراء لمرة واحدة، تم شطب القروض غير المضمونة لنحو 500 ألف شخص. ثم، في عام 2023، دخل قانون الإفلاس الشخصي حيز التنفيذ. وكانت هذه خطوات مهمة قللت من خطورة المشكلة. في خطابي العام الماضي، أصدرت تعليماتي للحكومة باتخاذ تدابير نظامية جديدة لتصحيح الوضع بشكل جذري، والذي يرجع بشكل أساسي إلى انخفاض الثقافة المالية لدى المواطنين. بالإضافة إلى ذلك، فمن الواضح أن هناك حاجة إلى تشديد اللوائح المتعلقة بالائتمان الاستهلاكي وأنشطة شركات تحصيل الديون.

وقد تم بالفعل اتخاذ بعض الخطوات في هذا الاتجاه. على سبيل المثال، زادت متطلبات رأس المال للبنوك ومنظمات التمويل الأصغر التي تصدر القروض الاستهلاكية خمسة أضعاف في السنوات الأخيرة. هناك حظر على الإقراض الجديد إذا تأخرت القروض، وحظر فرض الفائدة على جميع القروض بعد 90 يومًا. وتخضع وكالات تحصيل الديون للرقابة المستمرة.

ولحماية حقوق المقترضين، تمت صياغة تعديلات على قانون الائتمان من شأنها أن تزيد من تشديد المتطلبات لمنظمات التمويل الأصغر ووكالات تحصيل الديون والبنوك. ويقترح تقييد بيع القروض لجامعي الديون. وفي ظل هذه التغييرات، ستصبح عملية تسوية الديون المكتسبة من مسؤولية وكالات تحصيل الديون وحدها. كما سيتم توسيع صلاحيات أمين المظالم المصرفية. وهذه الوثيقة قيد النظر حاليًا من قبل البرلمان، أي برلماننا. وأنا على استعداد لدعم هذه المبادرات.

  • اليوم، يشعر العديد من مواطنينا بالقلق إزاء ارتفاع الأسعار وزيادة التعريفات وقضايا التوظيف والوضع العام في المناطق. فهل الحكومة الحالية المنشغلة بقضايا تشغيلية عديدة قادرة على حل المشاكل الاستراتيجية؟ كيف تقيم فعالية العمل الحكومي بشكل عام؟

تواجه الحكومات في كافة البلدان مهاماً تشغيلية واستراتيجية، وكازاخستان ليست استثناءً. والمسألة الرئيسية هي التخصيص الأمثل للموارد والتخطيط الفعال.

وتم تشكيل الحكومة الحالية في ربيع العام الماضي. لقد “أبطل” الإصلاح الدستوري والانتخابات البرلمانية فعلياً صلاحيات كل من البرلمان والحكومة. ووفقا للدستور، استقالت الحكومة أمام المجلس المنتخب حديثا. وقدم الترشيح لمنصب رئيس مجلس الوزراء الجديد حزب الأمانة الذي يشغل أغلبية مقاعد المجلس. ولا أخفي أن الحزب فعل ذلك بعد التشاور مع الرئيس. وتم تشكيل الكتلة الاقتصادية لبرنامجها الانتخابي على أساس برنامج الحكومة الحالية.

ونتيجة لذلك، تم توسيع صلاحيات الحكومة بشكل كبير. وبعد التعديل الوزاري الذي أجري في سبتمبر/أيلول، ركزت الإدارة الرئاسية على التوجهات الإستراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد، بدلاً من التركيز على الإشراف التفصيلي على الحكومة والوزارات والهيئات الفردية. تعمل الإدارة الآن مقرا سياسيا، وتمتنع عن التدخل “الإدارة اليدوية” في عمل السلطة التنفيذية. وقد تم نقل المهام المكررة سابقًا إلى الحكومة. كما تم نقل صلاحية اتخاذ القرارات الخاصة بقطاعات محددة إلى المستوى الحكومي والهيئات المتخصصة. زاد استقلال الميزانية في المناطق.

باختصار، تمتلك الحكومة الأدوات الكافية تحت تصرفها. والمطلوب هو استراتيجية مدروسة جيدًا، وبالطبع، الإرادة للنجاح في المهام المحددة. لقد طلبت الحكومة الحكم الذاتي وسلطات إضافية، وقد مُنحت لهم ذلك. ولكن ينبغي أن يكون مفهوما أنه الآن سيُطلب منه المزيد.

  • في رأيي، تكافح الحكومة للتعامل مع مهمة ضمان التشغيل دون انقطاع لمجمع الوقود والطاقة والمرافق العامة في البلاد. في حالة الطوارئ، يتعين علينا التعامل مع القضاء على الحوادث، والحفاظ على إمدادات الحرارة والطاقة والمياه للمستوطنات في جميع أنحاء كازاخستان. كيف حدث هذا الوضع؟

إن الحالة المؤسفة لمحطات الطاقة وقطاع الإسكان والمرافق العامة هي نتيجة لسنوات عديدة من التقاعس عن العمل. ويدرك الجميع أن المشاكل الحالية في هذا القطاع لم تنشأ بين عشية وضحاها، بل كانت تتراكم منذ سنوات. ويصل معدل تآكل أنظمة التدفئة وغيرها من المعدات في المناطق إلى 80 بالمائة. وفي الوقت نفسه، لم يواكب الاستثمار في قطاع المرافق العامة الطلب على مر السنين.

بالإضافة إلى ذلك، يتفاقم الوضع بسبب بعض “شبكات المعلومات” التي تعمل عمدًا على تفاقم الوضع الطبيعي في مرافق صناعة الطاقة، واصفة وضع إمدادات الحرارة بأنه “مأساة”.

يعد التحديث المتعمق للبنية التحتية الهندسية في البلاد مهمة كبيرة ومعقدة للغاية، ولكن يتم التعامل معها تدريجياً.

خلال فصلي الربيع والصيف، نفذت الحكومة ورؤساء البلديات تدابير لضمان جودة الاستعداد لموسم التدفئة. تم تنفيذ العمل في المرافق التي كانت في حالة حرجة واعتبرت مشكلة.

وتتمثل المهمة العاجلة حاليًا في منع وقوع حوادث خطيرة وانقطاع إمدادات التدفئة للمنازل. والهدف النهائي هو تقديم قدرات جديدة، وتجديد الشبكات بشكل منهجي، وتحديث المجال البلدي بأكمله.

في ظل الظروف الحالية، يمكن لشبكات التدفئة أن تتحمل الأحمال، ولكن من الضروري اتخاذ المزيد من الإجراءات الحاسمة من قبل الحكومة والحاكمين

  • الوضع الحرج فيما يتعلق بإمدادات الحرارة يثير المخاوف بشأن حالة أمن الطاقة في البلاد. لقد قلتم في خطابكم أن مسألة بناء محطة للطاقة النووية في بلادنا ستطرح على الاستفتاء الوطني، وعلى الرغم من كون محطة الطاقة النووية جزءًا من تقنيات التوليد “الخضراء”، إلا أن المجتمع لا يحمل إجماعًا واضحًا على بنائها. بالإضافة إلى ذلك، تحمل خطط الطاقة النووية آثارًا جيوسياسية كبيرة. ما هو موقفك حول هذا الموضوع؟

الطاقة النووية النظيفة مهمة جدًا بالنسبة لكازاخستان. إنها قضية أساسية لمستقبل اقتصادنا. نحن أكبر منتج لليورانيوم الطبيعي في العالم ولدينا إنتاجنا الخاص لمكونات الوقود النووي. ولهذا السبب أولي اهتمامًا خاصًا لمسألة بناء محطات الطاقة النووية في بلادنا. ففي نهاية المطاف، لابد وأن يتم حل قضية أمن الطاقة على أساس الاحتياجات الحقيقية، والإمكانيات، والبحث العلمي، وليس على اعتبارات جيوسياسية.

ينتقد بعض المواطنين بناء محطة الطاقة النووية. وهذا أمر مفهوم، حيث لا يزال الكثيرون يتذكرون العواقب المأساوية للتجارب التي أجريت في موقع سيميبالاتينسك للتجارب النووية. هناك أيضًا قضايا معقدة أخرى ينبغي أخذها في الاعتبار، مثل تكاليف المشروع والجوانب البيئية.

ونتيجة لذلك، وإدراكاً لأهمية هذه القضية، فقد اقترحت طرح مسألة بناء الحزب الوطني التقدمي على استفتاء وطني. لقد ذكر برنامجي الانتخابي لعام 2019 أن القرارات بشأن القضايا الأكثر أهمية سيتم اتخاذها من خلال الاستفتاءات. وهذا هو التنفيذ العملي لمفهوم “الدولة المستمعة” ومبادئ معرض كازاخستان.

نحن على وشك عقد جلسات استماع عامة واسعة النطاق. يجب على المواطنين دراسة ومناقشة جميع حجج الخبراء “المؤيدة” و”المعارضة” لاتخاذ قرار متوازن ومدروس جيدًا بإرادتهم الحرة. وهذا سيكون قرار الشعب.

  • تميز العام الماضي بأحداث مهمة في السياسة الخارجية. لقد شاركت في العديد من المناقشات المؤثرة مع قادة العالم. وقد اكتسب التنسيق الإقليمي، C5+، أهمية كبيرة، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى مكانتكم في الدبلوماسية العالمية. إذا نظرنا إلى المستقبل، ما هي الأحداث الهامة في السياسة الخارجية التي يمكن أن نتوقعها في المستقبل القريب؟

من خلال انتهاج سياسة خارجية متوازنة وعملية، تلتزم كازاخستان بحماية مصالحها الوطنية والتصدي للتحديات الاستراتيجية. وتشمل أولوياتنا، التي تظل دون تغيير، ضمان سيادة البلاد وسلامتها الإقليمية، وحماية حقوق ومصالح مواطني كازاخستان، وخلق الظروف الخارجية المواتية للنمو الاقتصادي المستدام. وباعتباري وزيرا للخارجية لأكثر من عقد من الزمان، فقد شاركت بشكل وثيق في صياغة هذه الأولويات.

ونظراً للمشهد الجيوسياسي المعقد الحالي، فمن الأهمية بمكان بالنسبة لكازاخستان أن تعمل على تعزيز التعاون العملي والمتبادل المنفعة مع جميع الشركاء الأجانب، وخاصة البلدان المجاورة.

إنكم تقرون بحق في توقيت انعقاد مؤتمر C5+، حيث أن آسيا الوسطى هي منطقة نامية بشكل ديناميكي ولها منظورها الخاص بشأن الحقائق الجيوسياسية والفرص الوفيرة في التجارة والاستثمار والأعمال التجارية والابتكار. ونتيجة لذلك، يتزايد الاهتمام بآسيا الوسطى بشكل ملحوظ في جميع أنحاء العالم، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على منصة الحوار C5+.

وبدون حوار منتظم وقائم على الثقة على أعلى المستويات، فإن التطوير النشط للعلاقات بين دول المنطقة واللاعبين الخارجيين المؤثرين سيكون مستحيلا. وفي هذا الصدد، تم إحراز تقدم كبير في السنوات الأخيرة. لقد أثبتت الاجتماعات التشاورية السنوية لرؤساء دول آسيا الوسطى أنها مثمرة. يشار إلى أن كازاخستان ستستضيف الاجتماع التشاوري القادم لرؤساء دول آسيا الوسطى هذا العام.

وكما ذكرنا سابقاً، من المقرر أن تتولى كازاخستان رئاسة العديد من المنظمات والجمعيات الإقليمية والدولية المؤثرة في عام 2024.

وفي حزيران/يونيو، سيجمع منتدى أستانا الدولي رؤساء الدول والشركات العالمية. ستعمل هذه المنصة على تسهيل المناقشات حول القضايا العالمية مثل تغير المناخ ونقص الغذاء وأمن الطاقة.

إن الاتفاق بين كازاخستان وفرنسا على عقد قمة المياه الواحدة على هامش الجلسة الرفيعة المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي تهدف إلى المساهمة في أجندة المناخ العالمية، له أهمية كبيرة.

  • ستجرى الانتخابات الرئاسية في روسيا في شهر مارس من هذا العام. كيف ستؤثر هذه الانتخابات على الأجندة العالمية والإقليمية؟

أما بالنسبة للانتخابات، فإن عام 2024 سيصبح عاما تاريخيا بالنسبة للعديد من البلدان. ومن المقرر أن تعقد العديد من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة وأذربيجان والمملكة المتحدة والهند، انتخابات أيضًا، وكذلك البرلمان الأوروبي. ومن المهم بالنسبة لنا أن نتابع هذه العمليات الانتخابية عن كثب.

وتحظى الانتخابات الرئاسية في روسيا باهتمام خاص بالنسبة لكازاخستان بسبب الشراكة القوية والاستراتيجية بين أستانا وموسكو. فروسيا حليف رئيسي وشريك استراتيجي لكازاخستان؛ على مدار الثلاثين عامًا الماضية، قمنا ببناء أساس قوي للعلاقات بين الدول، وهو ما يتضح من خلال أكثر من 300 اتفاقية في مختلف المجالات. وتوجد آليات للتعاون الثنائي في العديد من القطاعات.

إن الحوار السياسي الرفيع المستوى بين بلدينا يتطور بشكل مكثف. كما أننا نتعاون ضمن أطر متعددة الأطراف لضمان الاستقرار الإقليمي والأمن الدولي.

وكانت الزيارة الرسمية التي قام بها فلاديمير بوتين إلى كازاخستان إحدى الأحداث المهمة في جدول الأعمال الثنائي لعام 2023، والتي أكدنا خلالها مجددًا على العلاقات الودية والشراكة الاستراتيجية بين بلدينا.

تعد روسيا أحد الشركاء التجاريين والاقتصاديين الرئيسيين لكازاخستان، ويتجلى ذلك في حجم التجارة الثنائية الذي بلغ 21.4 مليار تنغي في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023. وهذا ليس مفاجئا، بالنظر إلى أن بلدينا يشتركان في أطول حدود برية مستمرة في العالم.

بالإضافة إلى ذلك، فإننا نولي أهمية كبيرة لتوسيع العلاقات الثقافية والإنسانية والعلمية والتعليمية. وهذا العام، نحتفل بالذكرى السنوية الـ 225 لميلاد الشاعر الروسي العظيم ألكسندر بوشكين، وهي مناسبة ذات أهمية كبيرة ليس لروسيا فحسب، بل لكازاخستان أيضا. إن بوشكين، إلى جانب آباي الموقر، يرمزان إلى الصداقة والتعاون الثقافي بين بلدينا.

ومن الأهمية بمكان أن ندرك أن روسيا تتمتع بأهمية حيوية في السياسة العالمية، باعتبارها عضواً دائماً في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. إن الرئيس فلاديمير بوتين، من خلال أقواله وأفعاله، هو الزعيم الذي يشكل الأجندة العالمية.

ولذلك فإن الانتخابات الرئاسية في دولة مؤثرة مثل روسيا سيكون لها أهمية دولية كبيرة وستجذب انتباه معظم الدول حول العالم.

  • تحتل العلاقات بين كازاخستان والصين مكانة هامة في السياسة الخارجية لكازاخستان. في الأعوام الأخيرة طرأت تغيرات إيجابية على الكيفية التي ينظر بها مجتمع كازاخستان إلى جارته الشرقية. ما هي آفاق تعزيز العلاقات مع الصين؟

اليوم، تحتفظ كازاخستان والصين بعلاقات نشطة تقوم على الصداقة وحسن الجوار والشراكة الاستراتيجية طويلة الأمد.

لقد بدأنا، بالتعاون مع الرئيس شي جين بينغ، حقبة جديدة من العلاقات “الذهبية” بين كازاخستان والصين، وهي شراكة تمتد لثلاثين عاما. وفي العام الماضي، عززت زيارتان للصين هذه الشراكة بشكل أكبر.

وخلال المحادثات مع الرئيس الصيني في شيآن وبكين، توصلنا إلى اتفاقيات مهمة وحددنا طرقًا محددة لتنفيذها.

وتعكس الاتصالات الخاصة بين بلدينا المستوى العالي للعلاقات بين أستانا وبكين، مما يجسد قوة العلاقات بين كازاخستان والصين.

شهد حجم مبيعات السلع المتبادلة بين كازاخستان والصين نموًا غير مسبوق، حيث وصل إلى مستوى قياسي بلغ 24.3 مليار دولار في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023. ونحن نعمل بنشاط على توسيع قائمة عناصر التصدير وزيادة التسليمات إلى الصين.

بالإضافة إلى ذلك، كانت الصين تقليديا واحدة من أكبر المستثمرين في كازاخستان، حيث بلغ إجمالي الاستثمارات التراكمية 24 مليار دولار.

إن الموقع الجغرافي الاستراتيجي لكازاخستان، الذي يقع بين الشرق والغرب ويشترك في الحدود مع الصين، يوفر آفاقا واسعة لعبور البضائع الصينية في اتجاهات مختلفة. تم التوقيع على اتفاقيات مهمة، مثل اتفاقية التطوير المشترك لطريق النقل الدولي عبر قزوين، ومذكرة البناء المشترك لخط السكك الحديدية من مدينة أياغوز الكازاخستانية إلى مدينة تاتشينغ الصينية، خلال “الحزام الثالث” والطريق” في بكين. ومما لا شك فيه أن هذه الاتفاقيات ستعزز تطوير قطاع النقل والخدمات اللوجستية في كازاخستان. وتدعم كازاخستان بشكل كامل مشروع الصين الضخم “الحزام والطريق”، كما أظهر الخطاب الذي ألقيته في المنتدى الذي استضافته بكين في أكتوبر الماضي.

إن تنفيذ نظام الإعفاء من التأشيرة بين كازاخستان والصين له أهمية حيوية. والآن أصبح مواطنو كازاخستان معفيين من متطلبات التأشيرة عند زيارة الصين، وآمل أن يغتنم كثيرون هذه الفرصة.

وعندما يتعلق الأمر بالصين، فلا ينبغي لنا أن نحمل أي مخاوف لا أساس لها أو نعتمد على مفاهيم عفا عليها الزمن. إن الصين دولة متقدمة للغاية، بما في ذلك في مجال التكنولوجيات المتقدمة، وهذه الحقيقة معترف بها في جميع أنحاء العالم. لذلك، من الأهمية بمكان بالنسبة لكازاخستان أن تتعاون مع جارتنا الشرقية وأن تستفيد بشكل فعال من مزايا علاقاتنا الودية والثقة المتبادلة.

  • خلال حفل توزيع جوائز باريز وألتين سابا الأخير، دعوتم شعب كازاخستان إلى التطلع إلى الأمام والتركيز على الأهداف طويلة المدى. وعلى وجه التحديد، أكدت على أهمية تجنب التقليد والبقاء على طريق التقدم. ماذا تقصد بهذا، وما الذي يجب أن يركز عليه مجتمعنا في رأيك؟؟

بصرف النظر عن المهام الحالية، من المهم جدًا بالنسبة لنا التركيز على الأهداف طويلة المدى. غالبًا ما نعلق أهمية كبيرة على الأمور غير الأساسية، ونهدر طاقتنا على مشاكل تافهة، أو الأسوأ من ذلك، أن نضل بسبب أجندة كاذبة لشخص ما. ويجب ألا نسمح لأنفسنا بأن نتشتت ونغفل عن مبادئنا التوجيهية الوطنية الاستراتيجية.

علاوة على ذلك، يجب علينا تجنب الخوض في العظمة أو المظالم السابقة وبدلاً من ذلك التركيز على الحاضر والمستقبل. وبما أن التاريخ جزء لا يتجزأ من هويتنا الوطنية، فإن الدولة تعمل بشكل حثيث على الحفاظ عليه ودراسته. لقد نشرنا العديد من الأدبيات المواضيعية، وأنشأنا مؤسسات علمية متخصصة، وقمنا بتحديث المؤسسات القائمة. بالإضافة إلى ذلك، أجرينا بحثًا مكثفًا حول إعادة تأهيل ضحايا القمع الستاليني. إن دراسة تاريخنا الممتد لقرون عديدة واستعادة العدالة التاريخية ستظل دائمًا أولوية بالنسبة لنا.

ما يهم ليس من كنا في الماضي، ولكن من نحن الآن ومن نطمح أن نكون. وعلينا أن نتحد في جهودنا ليس فقط للاعتراف بالتحديات التي تغلبنا عليها، بل أيضا للسعي من أجل مستقبل أفضل. يجب ألا نعيش في ذكريات الماضي بل في تطلعات المستقبل، لنثبت عظمة أمتنا من خلال أعمالنا.

نحن بحاجة إلى التخلي عن التقليد الثقافي، والوطنية الزائفة، والتباهي المفرط. وفي الوقت نفسه، يجب ألا نغض الطرف عن أوجه القصور القائمة لدينا، بل يجب أن نعمل على معالجتها. وهذا أمر بالغ الأهمية لمستقبل كازاخستان في عالم دائم التغير.

ولضمان تقدم أمتنا، يجب علينا أن نتبنى الأفكار التقدمية ونتخلص من كل ما يعيقنا. يجب أن تكون قيم العمل الجاد والإبداع المنتج متأصلة بعمق في مجتمعنا. وينبغي الاحتفاء بالمعرفة والتفكير الإبداعي، وينبغي أن يسود النهج العملي والواقعي في الحياة. وبصراحة، من المهم الاعتراف بأنه ليس كل أعضاء المجتمع الفكري، الذين يدعون أنهم “ضمير الأمة”، يقومون بهذه المهمة النبيلة بكرامة. وبدلاً من تقديم الإرشاد الروحي الحقيقي، يركز البعض على مواضيع ضيقة، وينخرطون في مدح الذات، والشكوى من القضايا المالية. ومثل هذا التوجيه الخاطئ يعيق تطور أيديولوجيتنا الوطنية.

كدولة تقدمية، يجب علينا أن نتطلع إلى الأمام ونركز على ما يوحدنا بدلاً مما يفرقنا. وينبغي إعطاء الأولوية للقيم الوطنية. لقد أكدت على هذه القيم عدة مرات من قبل، وسوف أكررها مرة أخرى: الوحدة، والتضامن، والاجتهاد، والسعي وراء المعرفة، والاحترافية، والدعم المتبادل، والاجتهاد، والاستباقية، والصدق، والتواضع، والاقتصاد. هذه القيم والصفات تحدد المواطنين والوطنيين الحقيقيين. ومن خلال تبني هذه المُثُل، لن نعزز أمتنا فحسب، بل سنحقق النجاح أيضًا. إن تنمية هذه القيم سوف يشكل نوعية جديدة لأمتنا.

  • لا أستطيع أن أتجاهل قضية أخرى تقلق المجتمع بأكمله: لقد أصبحت حالات العنف والقسوة أكثر تواتراً في الآونة الأخيرة. نسمع كل يوم أخباراً عن ضرب النساء والأطفال، في حين أن حالات الاغتصاب ليست غير شائعة. وما هي الإجراءات التي تتخذها الدولة للقضاء على هذه الجرائم؟

بموجب تعليماتي، يتم تنفيذ تدابير نظامية لمنع مثل هذه الجرائم والقضاء عليها. وقد تم استحداث منصب المحققة خصيصًا للتحقيق في جرائم العنف ضد النساء والأطفال. وتم تجديد ملاك أقسام حماية المرأة داخل هياكل الشؤون الداخلية، وتعزيز كفاءتها التشغيلية.

وفي العام الماضي، بذلنا المزيد من الجهد وقمنا بمراجعة أساليب الاستجابة للعنف المنزلي. منذ 1 يوليو، انتقلت الشرطة من أسلوب التصريح إلى أسلوب المباحث لتسجيل الجرائم. ومن الآن فصاعدا، لا تحتاج الشرطة إلى شكوى من ضحية العنف المنزلي لفتح القضية. وقد تم تعزيز المسؤولية الإدارية والجنائية عن العنف المنزلي بشكل كبير. ومن أجل تخفيف الضغط على الضحايا، تم استبعاد إمكانية التوفيق بين الأطراف في مثل هذه الحالات.

وتمشيا مع تنفيذ خطاب حالة الأمة الذي ألقيته، تقوم مجموعة من أعضاء البرلمان بصياغة مشروع قانون يتضمن تدابير جديدة وفعالة لمكافحة العنف المنزلي.

  • بعد مقتل امرأة على يد زوجها في نوفمبر الماضي، تم إطلاق عريضة غير رسمية عبر الإنترنت لتشديد العقوبة على العنف المنزلي ضد النساء والأطفال، لكن تساؤلات أثيرت فيما بعد حول شرعيته، حيث أن قانون الالتماسات لن يدخل حيز التنفيذ إلا في أبريل من هذا العام. يشعر الكثيرون بالقلق من أن المشكلة لن تنطلق. هل أنت مع أم ضد تشديد العقوبة على العنف الأسري؟

أنا ملتزم بتعزيز مبدأ “القانون والنظام”. ولذلك، أريد أن أقول بشكل قاطع لا لبس فيه: أنا أؤيد تشديد العقوبات على العنف المنزلي. وبغض النظر عما إذا كان الالتماس المذكور يتوافق مع المتطلبات القانونية، فلا شك أن آراء المواطنين المقدمة فيه ستؤخذ بعين الاعتبار.

علاوة على ذلك، من المهم أن نفهم أن التعديلات التشريعية لن تكون فعالة دون اتباع نهج عدم التسامح مطلقًا مع جميع أشكال العدوان والعنف في المجتمع. ومن المفارقة أن يطالب الناس بعقوبة أشد صرامة على العنف بينما يقومون في نفس الوقت بإضفاء طابع رومانسي على العالم الإجرامي، أو الإعجاب بأبطال الأفلام الذين ينتهكون القوانين، أو حتى المجرمين الحقيقيين.

يجب علينا أن نتصدى لأي محاولات لتبرير السلوك المدمر والمعادي للمجتمع، وأن نحارب بشكل جماعي العدمية القانونية. وعلينا أن نعارض بحزم وإجماع الفوضى والقسوة. كمجتمع، يجب علينا أن نرفض أي انتهاك للمعايير والقواعد، وأي عدم احترام للقيم الإنسانية العالمية.

  • يصفك الأشخاص الذين تعمل معهم بأنك قائد متطلب. ما هي المبادئ التي تتبعها في سياسة شؤون الموظفين، وكيف تبني علاقات مع مرؤوسيك؟

بالنسبة لي، من المهم بشكل أساسي ألا يكون موظفو الخدمة المدنية مجرد محترفين يؤدون واجباتهم بدقة، بل أيضًا أولئك الذين يأخذون زمام المبادرة ويظهرون من خلال المثال الشخصي فائدة التغييرات وعدم إمكانية الرجوع عنها. ويجب أن يمتلكوا المعرفة والكفاءات المناسبة، وأن يظهروا صفات إنسانية عالية، وأن يظهروا التركيز والانضباط.

إن الولاء الشخصي للمرؤوسين لا يهمني بقدر أهمية التزامهم بفكرة بناء كازاخستان العادلة.

إن المطلب الأساسي للمسؤولين والمديرين على جميع المستويات هو قدرتهم على مواكبة المزاج العام والأحداث، والاستماع إلى تطلعات الناس وفهمها، والاستجابة لها في الوقت المناسب وبطريقة فعالة، واتخاذ القرارات الصحيحة. ويجب عليهم أن يلتزموا بمبدأ “ليس الشخص من أجل الدولة، بل الدولة من أجل الشخص”.

  • سؤال آخر يتعلق بالموظفين: بسبب الإصلاحات، تم منح العديد من الشباب الفرصة لتحقيق إمكاناتهم في الخدمة المدنية. ويعمل الشباب اليوم على جميع المستويات، بما في ذلك في البرلمان، وفي المسليخات، وفي الوزارات. أنت تدعم باستمرار ممثلي الجيل الجديد. ومع ذلك، هناك رأي مفاده أن المديرين التنفيذيين الشباب يفتقرون إلى الخبرة وعمق المنظور. ما رأيك في ذلك؟

أنا أؤمن بشبابنا. ولذلك، تم اتخاذ تدابير شاملة لفتح الأبواب أمام الشباب في هياكل السلطة التشريعية والتنفيذية. تم إنشاء مجمع الموظفين الشباب الرئاسي، مما يوفر للمهنيين الشباب الذين اجتازوا عدة مراحل من الاختيار الفرصة لشغل مناصب عليا في الخدمة المدنية.

وكجزء من الإصلاحات السياسية، تم إدخال حصص للنساء والشباب وذوي الاحتياجات الخاصة في أوراق الاقتراع الحزبية وفي توزيع ولايات النواب. حصل العديد من الوطنيين الشباب على مقاعد نواب في المجالس والمسليخات، مما أدى إلى تضخيم أصوات الشباب في السلطات التمثيلية. وقد ضخت هذه الخطوات حيوية جديدة في تجديد سلطات الدولة.

إن العالم يتغير بسرعة، ليس سنة بعد سنة، بل يوما بعد يوم تقريبا. تظهر تقنيات ومهن وقطاعات جديدة، وتتطور أساليب العمل والإدارة باستمرار. وفي ظل هذه الظروف، يتنامى دور الشباب القادر على إتقان مهارات جديدة وتطبيق المعرفة المتقدمة بفعالية. إنهم يمتلكون عقلية تقدمية، ويركزون على المستقبل، ويدافعون عن التنمية المستدامة. ولهذا السبب، لا أستطيع أن أوافق على أن شبابنا يفتقرون إلى عمق المنظور. ومع ذلك، وبما أن سلطات الدولة تحتاج إلى مزيج من الخبرة والأفكار الجديدة، فإن التجارب المتسرعة ليست مناسبة هنا. وأنا أدرك أن بعض “الخبراء” عديمي الضمير يروجون باستمرار لفكرة أن الرئيس توكاييف حافظ على النظام الحالي دون أي تغييرات إيجابية، وأن الموظفين القدامى ما زالوا في مكانهم. وهذا خداع كبير هدفه النهائي هو زعزعة استقرار الدولة وتقويضها. التسرع يمكن أن يؤدي إلى عواقب لا رجعة فيها.

في الواقع، قد يفتقر المديرون التنفيذيون الشباب إلى الخبرة الكافية ويواجهون أحيانًا تحديات تتعلق بالطموح واحترام الذات. ومع ذلك، فإننا نوفر للجيل الجديد الفرص لإثبات قدراته. وسوف تستمر هذه السياسة.

  • أثار نشر مذكرات الرئيس الأول رد فعل قويا في المجتمع. ربما تكون قد قرأت الكتاب أيضًا. ما هي انطباعاتك كشاهد مباشر على العديد من القرارات والأحداث التي وردت في الكتاب؟ هل لديك خطط لكتابة مذكرات؟

من وجهة نظري، يعد هذا الكتاب مثيرًا للاهتمام باعتباره سجلًا لأحداث بناء استقلال كازاخستان. وكما يقول المثل الحكيم، فإن المذكرات ذات قيمة لأنها حتى لو كانت تحتوي على 50% فقط من الحقيقة، فإنها تسمح لنا بفهم حجم الأحداث التاريخية.

نور سلطان نزارباييف شخصية تاريخية شهدت عدة حقب. بدأ حياته المهنية كناشط في كومسومول خلال حكم خروتشوف واستقال بعد أكثر من ستين عامًا. إن مساهمته في تشكيل كازاخستان المستقلة واضحة وتستحق تقييماً تاريخياً عادلاً.

أنا أستمتع بقراءة المذكرات والمقالات السياسية. ومع ذلك، أما بالنسبة لكتابة مذكراتي الخاصة، فليس لدي الوقت لذلك الآن.

  • يقولون إنك منعت ولاة المناطق من استقبالك بالورود في المطار، علاوة على تنظيم الولائم والحفلات الموسيقية والعروض. هل هذا صحيح؟

خلال رحلاتي الأولى كرئيس في جميع أنحاء البلاد، حاول الحكام المحليون تنظيم احتفالات رائعة، وولائم فاخرة، وتركيب لوحات إعلانية. وقد تم إيقاف هذه الممارسة. أقوم بزيارة المناطق لأغراض العمل ببرنامج رسمي. وأنا متأكد من أن هذه الممارسة سوف تتجذر في المناطق، وسوف نبتعد تماما عن الاحتفالات بمشاركة الجمهور وإنفاق موارد مالية ضخمة.

  • الرئيس قاسم جومارت توكاييف، شكرًا لك على هذه المحادثة الثاقبة. وأنا واثق من أن العام المقبل سيكون مليئا بالأحداث. وفي الختام، أود أن أطرح سؤالاً شخصياً آخر: كيف استقبلتم العام الجديد؟

من المؤكد أن العام الجديد يعد علامة فارقة مهمة مرتبطة بتغيير تواريخ التقويم. لقد أصبح من المعتاد التفكير في الإنجازات الماضية ووضع الخطط للمستقبل خلال هذا الوقت. ومع ذلك، فإن السنة الجديدة لا تحمل أي أهمية مقدسة بالنسبة لي. يجب علينا أيضًا أن نتذكر عطلة رأس السنة الجديدة، نوريز، التي تمثل بداية دورة جديدة في حياة الطبيعة.

نوريز يرمز إلى التجديد، ويجب الاحتفال به بطريقة جديدة وذات معنى، مليئة بالإبداع وإدخال العناصر المميزة. وإنني على ثقة بأن ذلك سيسهم في وحدة مجتمعنا وتعزيز هويتنا الوطنية.

وفي الختام، أود أن أتقدم بأحر تمنياتي بالسعادة والرفاهية لجميع مواطنينا! نرجو أن يكون هناك انسجام وهدوء في بلادنا! نرجو أن تستمر كازاخستان في الازدهار!

أخبار ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى